1、加强和改进医院作风建设长效机制问题初探 中图分类号: R194 文献标识: A 文章编号: 1674-1145( 2018) 2-000-01 下载 摘 要 加强医院作风建设长效机制应当加大教育培训力度,提高对作风建设的认识度,加强建章立制,强化制度规范约束力,深化执行监督力度,不但健全和落实评价激励机制。 关键词 医院 作风建设 长效机制 一、建立作风建设长效机制的重要性 (一)医院作风建设长效机制的内容 医院作风建设长效机制是指为确保医院作风建设的制度化、经常化、规范化而建立起来的一系列制度规范和工作机制。包含思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风建设等方面的内容,而在此基础上形成的
2、新思路、新制度、新机制,同样是作风建设的重要内容。其中加强和改进长效机制更进一步明确了作风建设的主体责任,强化了源头治理的主要措施,完善了监督管理的相关制度等等。因此,要始终坚持为民服务理念,以制约和监督工作机制运行为核心,以完善 制度建设为重点,不断提高医院作风建设长效机制的科学化、制度化和规范化水平。 (二)医院作风建设长效机制重要性 加强作风建设是加快经济社会发展的迫切要求。发展是硬道理,作风是硬条件。作风建设关系着党的凝聚力和号召力,影响着经济社会的健康发展。只有干部作风好,才有思想观念新,精神状态优,工作干劲足,才能凝聚起加快发展的强大合力,推动科学跨越。当前,广大基层医务人员在思想
3、政治、业务水平、服务标准上有了明显提高,但从更高的标准看,还有差距,势必制约医 ?机构在广大人民群众心目中的形象,唯有提高从 业人员的综合素质才是解决问题的关键所在,而这是一个长期、渐进的过程,必须加强和改进长效机制,从一点一滴小事抓起,抓紧抓实抓出成效。 二、当前医院作风建设机制存在的问题 (一)思想认识不深刻。一部分医护人员对构建长效机制的意义认识不高,认为虽然存在一些问题,但都是个别的,暂时的,不必要上升到体制、机制层面。有的对构建长效机制的内涵认识不清,长期性和艰巨性认识不足,认为作风建设开展以来,存在的问题已经基本解决,产生了松懈情绪,有的认为能做的工作都做了,群众满意度已经很高了,
4、产生了自满情绪。 (二)制度建设不健全。有的职能部门为图省事,照搬照抄其他单位的作风建设长效机制的规章制度,与本部门、本人实际结合不紧,缺乏针对性、指导性。由于制度建设的相对滞后,加上往往是一般性要求多,硬性规定少;定性的规定多,定量的规定少,从而不可避免地带来管理的缝隙,这些制度是否得到有效执行、执行的情况如何,大多没有具体的反映和体现。 (三)监督执行不到位。内部监督意识薄弱,忽视事前、事中监督教育,虽然制定了较为完善的作风建设长效机制规章制度,但是在实际执行和操作过程中,往往不敢动真碰硬,存在 “ 护短 ” 行为,不愿意得罪人,更不愿意 “ 家丑 ” 外扬,监督查处失之于宽、失之于软。
5、(四)考核体系不完善。在作风建设长效机制考核中,未能建立起科学有效的考核体系,评价要素原则空泛,评价标准模糊不清,评价尺度很难把握, “ 干多干少一个样,干好干坏一个样 ” 现象尚未从根本上改变,没有形成一个以作风考核与奖金、提升、晋级、评先、评优、风险相挂钩的有效机制,不利于积极性和主动性的提高。 三、医院作风建设长效机制建设的措施 作风建设长效机制涉及面广,任务重,要求高,是一项长期工作,也是一个系统工程。加 强和改进医院作风建设,必须坚持思想教育与制度建设并举、集中整治与强化监管并重,逐步形成标本兼治、综合治理的长效机制。 (一)加大教育培训力度,提高对作风建设的认识度。加强和改进作风建
6、设长效机制的根本因素在于 “ 人 ” 。因此,首先要加大教育力度,夯实思想、能力基础,不断提高医务人员的认识力。一方面要加强思想教育。坚持把思想教育放在突出位置,不断提升政治思想水准,引导他们坚定理想信念,提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感。另一方面要创建学习型医院。要以作风建设、查找 “ 四风 ” 问题为抓手,建立健全素质提升机制 ,提高服务水准。要建立健全学习培训制度,坚持领导干部带头学习,制定学习考核办法和奖惩措施 ,激励医务人员把有限的时间和精力用于加强学习、强化素质、提升能力。 (二)加强建章立制工作,强化制度规范约束力。加强和改进医院作风建设长效机制,必须建立健全各项制度。一要把
7、执医为民、用心服务作为第一追求,让人民群众切实感受到医院的立意宗旨。二要要完善目标管理体系,建立健全岗位责任制、首办负责制、失职追究制等制度,实行按岗定责,责任到人,对各项医院业务工作不但要责任到部门还要责任落实到人,切实解决办事拖拉、效率 低下的问题。三要不断建立健全服务群众的机制。要广开言路,拓宽群众诉求渠道,搭建多形式的沟通平台,及时掌握民情民意改进工作效率水平。 (三)深化执行监督力度,敢于一抓到底。加强和改进医院作风建设长效机制必须深化执行监督力度,敢于一抓到底、动真碰硬。要强化内部监管。要推行政务公开制度,向办事群众公开工作职责、办事依据、工作程序、争端处理时限等等。同时,要在深化
8、制度贯彻落实上,开展经常性的监督检查,不断加强对工作完成情况、规章制度落实情况、 “ 办事窗口 ” 、“ 八小时 ” 以外的监督。对违反纪律作风建设的人和事, 要坚决追究责任,该曝光的曝光,该处理的处理。不仅要严肃查处当事人的责任,还要追究相关领导的责任,真正做到级级有责任、逐级抓落实。努力维护制度的严肃性和权威性。 (四)要着眼于目标管理科学化,健全和落实评价激励机制。要把作风建设纳入工作量化考核中,不断改进和完善评价激励办法,做到目标细化、科学评价、有效激励。一是细化作风建设目标。做到政治教育与道德规范相结合、素质考试与业绩考核相结合、宗旨教育与制度规范相结合、从严治院与关心职工相结合,求真务实地改进医院职工作风。二是完善考核评价机制。制定考核办法和 评比细则,把自评、科室互评、分管领导评价、党组考评四者相结合,突出工作实绩和作风建设分值比例。对实绩突出、考核优秀的要给予奖励和表彰,并优先提拔使用,对发生违法违纪问题的要进行严肃处理,绝不姑息迁就。