基本建设会计核算与竣工决算的关系探析.docx

1、基本建设会计核算与竣工决算的关系探析 中图分类号： F230 文献标识： A 文章编号： 1009-4202(2012)03-000-02 下载 摘要：现代工程项目在基本建设阶段的会计核算成果如何直接会对项目竣工收尾的决算工作造成影响，两者之间存在着重要紧密、依附联系。因此，如何确保工程基建核算质量、以及确保工程决算成果，对指导工程顺利投产、以及保证投产后的效益、功能价值发挥有着重要实用价值与导向作用。基于此，文章中对工程基建会计核算、竣工决算相关事宜进行了合理分析，以及对会计核算与竣工决算关系展开了充分探讨。 关键词：基本建设核算竣工决算 改革开放以来，建筑产业经济不断迅猛发展，同时作为促进

2、国家产业经济提高的重要基建工程也 不断兴起。一方面，基建工程的普遍建设推广开来，能够促进国家民生政策有效执行，从而才能发挥出基建工程的重要导向作用，提高人们物质生活水准与精神需求。另一方面，自改革开放以后，基本建设的资金投放力度不断提高，资金筹措渠道也愈发多样化，从而才能与市场经济下的建筑市场要求达到高度契合，促进建筑产业经济实现稳定增长。正因如此，现代基本建设的发展要求愈发提高、管理组织层次也愈发复杂系统，尤其是涉及到基本建设单位的管理人员工作问题、财政建设等方面的管控问题要求更是非常系统、严格。基于此，文章以高速公路项目工程作为研究载体 ，对其基本建设相关的会计核算与竣工决算关系展开了积极

3、探讨，以期基本建设工程质量、管理服务水平大幅度提升。 一、工程会计核算与竣工决算的主要特点 高速公路工程项目是国家重点基本建设工程，它的完工质量直接关乎到投产运营后的经营效益以及社会责任价值体现。一般而言，高速公路具备的工程特性为：一是施工作业周期较长、在建阶段消耗较大；二是综合专业特性显著，即工程在建施工阶段涉及到的专门工程、技术门路较广，是项系统、复杂专业化工程；三是工程组织管理执行力度大，并易受到自然气候因素影响，从而需要其能够实 现系统性的组织规划、决策部署等。此外，由于高速公路的特殊性质，隶属于交通道路体系，所以其工程跨越、衔接性非常明显，即高速公路和其他道路工程往往呈现道路衔接的线

4、性状态，进而导致完工后的经济处理事项可能在处理解决时会更加繁冗多变，进而使工程的会计核算、竣工结算需要充分体现主体特点，要求参建主体单位下的财务工作人员能够按照会计制度、会计准则等去严格例行相关规章机制，以此才能直观、彻底反映经济事项、会计实务的处理质量。 二、基本建设会计核算组织 高速公路项目工程的基本建设需要按照正常基建程序、固 定建设阶段模式去一步步做好施工建设，为此它就需要经历决策阶段、项目建设阶段、以及后期的竣工交付阶段。其中，竣工交付是工程项目在建阶段的最后环节，涉及到技术交底验收、项目决算、工程款结算等一系列问题。因此，高速公路项目在前期的项目概算审核、会计核算等工作的执行需要能

5、够确保有效组织进行，优化好符合工程建设所需的会计制度设置等。这其中包括：以概算支出口径设置二级会计科目、以及单位设置的会计科目。即以在建工程为一级会计科目，以概算支出口径设置二级会计科目，主要包括建筑安装工程投资、设备及工具器具购置、土地青苗等补偿 、建设单位管理费、贷款利息等。 三、基本建设财务竣工决算组织 现代建筑工程在完工后必须执行相关竣工验收、技术交底等例行程序。其中，竣工结算就是工程验收报告生成的重要指导依据，其能够直观、客观、完整的反映高速工程竣工后的财务状况及其管理成果。如，资产验收、移交、建设投资执行状况等均与工程竣工决算有重要联系。此外，竣工决算主要处理的事务是竣工决算报表、

6、以及决算财务说明书两个主体部分；在决算报表中主要可生成的是工程概况相关资料，所强调的是收尾工程所要处理的重要事项等，且这些事项就包括资金建设来 源渠道、资金流动情况、资产占用状况等。因此，高速公路项目竣工决算涉及到后期收尾事务处理，但同时也需要项目在建阶段的重要会计核算等相关实务处理内容来作为后期收尾的指导依据。 四、基本建设会计核算与工程决算关系探讨 会计核算在工程在建阶段的开展，适中贯彻于施工的各个环节中，不论是建设前期、还是经营中期。而竣工决算所反映的只是基本建设工程在投产运营之前的一个时间段处理点。但前期工程的项目会计核算成效也势必会影响后期项目决算的客观成果。即工程会计决算的成果能够

7、说明会计核算阶段的约束、管理效用如何 。也就是说，两者虽然存在重要依附关系，但具体执行过程中也相互存在着一定差异，且这种差异会直接影响到两者之间的会计处理准则、法规等方面的要求。此外，项目竣工决算实际时间经常延滞，而企业却仍然需要以暂估固定资产的形式满足企业开展会计核算的需求，如此需要我们就某些具体事项认清会计核算与竣工决算的不同要求，并作出恰当的处理，才能充分满足会计核算与竣工决算的不同要求。结合高速公路项目建设特点，主要有如下事项需要我们进行深层次的分析判断。 （一）收尾工程列示 由于高速工程基本建设系统性强、周期长，因 而其涉及到的参与主体就非常多，加上施工方案、设计图纸、施工条件、工艺

8、技术等方面的综合影响，就会导致总投资额内的概预算项目未能全部批准参建，进而导致了部分分项工程不能完全投入运营。部分财务单位的核算人员会将这部分分项工程列为负债和资产同步列示，但是这样处理显然不太恰当。简单来说，在资产负债表中如果把其明确为尚未建设的收尾工程，就会在很大程度上虚浮资产负债，进而导致了后续所需处理的资产成本的折旧问题与实际支出之间不相匹配。因此，合理的解决该问题应当是办理暂估固定资产相关程序，并列示出具体的固定资产价值和竣工决算 的成果差异如何，即以实际已经发生成本去暂时性的评估资产价值。待一切收尾工程建设完工后，在将其纳入到固定资产核算体系中，并在剩余经营期内折旧，从而才能客观反

9、映会计核算、竣工决算的实务处理，与实际发生数保持统一。 （二）暂扣款的处理 高速公路基本建设的时间跨度较大，并有多方参建主体参与施工建设，管理内容繁冗、组织因素众多。建设业主为了能够控制工程在建设阶段的整体施工质量、保证工程进度、以及确保施工实现安全管理，就会对各控制环节展开统一管理制度。而目前的常规做法就是将产生的支出计量计入到在建工 程，并在建设单位的账簿上明确出应付款，实际支出发生时，就会把相应账款支付给个人或单位。但上述资金在项目实施完毕时，很可能出现结余，这就要求项目竣工决算时应将余额冲减项目建设成本，会计核算应同时冲减工程成本，避免出现其他应付款余额长期挂账，工程建设成本不实的情况

10、。由于该款项实质未支付，存在暂时性虚增资产的潜在争议，为避免此争议，并满足项目建设管理的实际需求，作为高速公路项目建设单位，可以对上述施工合同约定略作修订，主要是约定统筹扣款的比例、时间、原则，在实际发生时才进行工程计量并扣款，由项目建设单位代付给交易 第三方，如有需要，由交易第三方直接将发票开给施工单位、监理单位；如项目建设完成后，统筹项目出现结余，则在项目竣工决算时予以还应在约定合同加以扣除，使核算成果与实际发生保持一致。 结语：总的来说，现代基本建设工程会计核算、竣工核算之间会存在许多会计实务问题需要处理，两者之间也存在重要依附、促进关系。为此，这就需要相关财务作业人员能够深入理解基本建

11、设工程项目的管理需要、要求等，并严格按照会计制度、会计准则、以及税法条例规定等对工程展开细致财务处理，以此才能保证基本建设工程实际发生成本与账面处理过程相符 ，保证工程投产后的质量同时，又能稳定提高经济效益。 参考文献： 朱晓霞 ,马军 .如何加深基建会计核算规范化建设 .财经界 (学术版 ).2009(11). 陶薇 .高校基建会计核算若干问题处理初探 .科技经济市场 .2009(01). 魏朝红 .关于对基建会计核算中几个问题的探讨 .社科纵横 .2008(05). 姜烈辉 .现行基本建设会计核算制度若干问题探讨 .铜业工程 .2009(03). 赵淑琴 .基本建设项目资金会计核算的规范与完善 .财会研究 .2009(09).