水利工程管理中存在的问题及对策分析.docx

1、水利工程管理中存在的问题及对策分析 摘 要 水利工程管理不但直接关系到水利工程施工的质量和施工工期，而且直接关系到工程参与各方的经济利益。从分析水利工程管理存在的问题入手，提出了解决这些问题的对策。 下载 关键词 水利工程；工程管理；对策 doi： 10.3969 / j.i 中图分类号 F272 文献标识码 A 文章编号 1673 - 0194（ 2015） 07- 0118- 02 水利工程管理不但直接关系到水利工程施工的质量和施工工期，而且直接关系到工程参与各方的经济效益和社会民众的安居乐业，其重要性不言而喻。但是当前水利工程管理中仍然存在着许多问题，这给水利工程项目的建设施工带来了阻碍

2、。因此，分析水利工程管理中存在的问题，探讨解决问题的对策对保障水利工程建设有着重要的意义。 1 水利工程管理中存在的问题 1.1 没有明确管理目标 水利工程管理目标不明确主要体现在两个方面：一方面是部分水利工程建设单位的设计施工工作与监理工作为同一部门完成，使得水利工程建设职责不明，甚至会因地方保护主义而影响到其管理。另一方面，水利工程项目建设管理关系较为混乱，各部门负责的管理工作非常烦琐，无法对水利工程质量进行深入管理。 1.2 没有执行建设程序 水利工程建设对社会民众生活有着直接的影响，投入资金也较大。但是由于水利工程的性质为公益性，资金的来源主要依靠国家的拨款，建设单位工作的中心主要 集

3、中在投入资金的合理应用上，而忽视对水利工程质量的管理。 1.3 施工过程缺乏有效控制 在水利工程施工的过程中，很多施工单位对工程施工的过程缺乏严格控制，没有依据施工计划选择正确的施工工艺，使得工程施工工艺无法满足工程质量的标准和要求。同时，在水利工程的施工过程中，很多施工单位没有认真准备工程施工资料，以及进行生产性的试验。 1.4 施工人员素质较低 在水利工程建设施工中，很多施工人员没有相应的资质，其综合素质有限，对工程建设的施工设备和施工机械缺乏熟练的操作技能，不 能按照操作规范进行施工，甚至在施工中存在偷工减料的情况。 2 改变水利工程管理现状的对策 2.1 统一思想认识，转变管理观念 由

4、于水利工程建设项目主要由国家投资，因此工程建设项目质量管理的关键是领导对管理工作的思想认识和管理观念，这直接影响到水利工程项目建设工作的开展情况。 首先，领导需要认识到水利工程质量管理的重要性，将水利工程管理工作的重点转移到质量管理中，坚持以质量管理求发展的思想观念，保障水利工程管理工作的顺利开展。其次，施工单位在水利工程建设中，需要在保障水 利工程施工质量的基础上，追求经济效益的最大化，将质量管理作为管理工作的重心所在，使质量管理观念贯穿于水利工程施工的整个过程。最后，政府需要从多方面保障水利工程项目的建设管理。例如行政调节、经济支持和法律法规保障等，政府领导与管理部门也需要在水利工程建设中

5、起到模范带头作用，从而确保水利工程项目建设不会存在质量问题。 2.2 加大宣传力度，拓宽宣传途径 由于我国的水利工程项目建设起步较晚，社会民众对水利工程的管理没有全面认识，因此加大对水利工程管理的宣传力度对提高水利工程管理水平有着积极的作 用。 首先，水利工程管理的宣传需要抓住合适的时机，以加强宣传的效果。例如水利工程管理部门可以借助 “ 中国水周 ” 和 “ 世界水日 ” 等节日的影响力和号召力，加大对水利工程管理重要性的宣传，使社会民众对水利工程管理有清晰的认识和了解，从而使水利工程管理观念深入人心。 其次，水利工程管理的宣传需要采取多种方式，拓宽宣传的途径，使更多群众加入到水利工程管理工

6、作中。例如水利工程管理部门可以组织开展水法规咨询、水利成果展、水利知识竞赛、万人签名关注水利、散发水利工程管理宣传资料等方式，将水利工程管理渗透到人 们的日常生活中，从而提高人们的水利工程管理意识。 最后，水利工程管理的宣传需要选择合适的宣传地区，扩大宣传范围。城市地区对与水利工程管理的认识较多，管理观念也较强，而基层乡村对水利工程管理的认识较为薄弱。因此，水利工程管理宣传需要以基层乡村作为宣传的中心，从基层开始让社会民众认识到水利工程利国利民，从而为水利工程管理形成良好的社会环境。 2.3 完善监督制度，落实管理责任 水利工程管理水平的提高需要有完善的管理制度作保障，需要对管理制度的执行进行

7、严格的监督，落实各项管理责任。 水利工程管理部门可以采取如下管理措施： 完善奖惩制度，对水利工程管理人员的工作业绩进行全面考核，恪尽职守、表现突出者给予适当的奖励，玩忽职守、表现较差者给予必要的惩处。 完善监督机构，注重对水政监察与工程监督机构的建设，使其担负起辖区内水利工程项目的日常管理工作，保障水利工程管理机制正常运转。 完善管理工作规章制度，例如水政监察巡查制度水政监察大队考核办法和水利工程管理暂行规定等，确保水利工程管理工作有章可循。 建立举报制度。水利工程管理工作需要各级管理部门的协调和彼此监督，以形成管理 权力的制约与平衡。同时，为了避免因管理真空而出现违法事件，提高工程管理质量和

8、水平，水利工程管理部门需要建立举报制度，鼓励社会民众积极反应水利工程管理中存在的违法乱纪情况，使更多人参与到水利工程管理和监督工作中。 2.4 注重施工管理，提高管理者素质 首先，施工单位需要提高施工人员的素质，强化施工人员的专业技能，使其可以按照施工工艺和操作标准进行施工，正确操作施工设备和施工机械，利用先进的施工技术和现代化的管理制度，以保证水利工程施工的质量，为水利工程建设管理奠定坚实的基础。其次，水利工程 管理单位需要培养和引进管理人才，借鉴先进的管理经验和管理模式，提高管理人员的责任意识和质量意识，加强对管理人员业务能力和管理能力的培训，确保管理人员的综合素质经过考试考核合格后，才能参加管理工作。最后，水利工程管理部门需要与水利专业高校加强合作，聘请水利员给管理人员进行专业培训，与高校的专业水利人员进行管理问题和水利问题的沟通交流，咨询专业的水利管理问题，从而全面提高水利工程管理的水平。 3 结 语 总之，水利工程建设关系到社会民众的安居乐业和水利工程覆盖区域的经济发展，其管理的重要性不 容忽视。只有政府部门制定完善的法律法规作为保障，领导转变管理意识，管理部门完善管理制度和注重水利工程管理宣传，才能切实保障水利工程管理的思想深入人心，使更多的社会力量投入到水利工程管理工作中，从而发挥水利工程建设的作用和价值。