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PPP 模 式 建设- 城 乡 垃圾 一 体 化 集中 处 理项 目 物 有 所值 及 财 政 承受 能 力 评 价报 告 编 制 单 位 ： 北 京智 博 睿 投 资 咨 询有 限 公 司 PPP 模 式 （Public-Private-Partnership ，即 “ 公 共 部 门-私人企业- 合作” 的模式 ） 指的是公 共部门 通 过与私人 部门建 立 伙伴关系 ，共同提供 公共产 品 或服务， 是 20 世纪90 年代后出 现的一 种新的融 资模式。 PPP 模式的 一个典 型 结构是公 共部门 与 中标单位 组成的 特 殊目的公司签订 特许合 同 ， 由特 殊目的公 司 负责融资 、 建设 及 经营。 这种融资 形 式 的 实 质 是 政 府 通 过 给 予 私 营 公 司 长 期 的 特 许 经 营 权 和 收 益 权来换取基 础设施 建 设，以解 决政府 的 财政困境 。 PPP 项目运营的一种形式 报 告目 录： 第一章 城 乡 垃 圾一 体 化 集 中 处 理 项目基础信息 1.1 城乡 垃圾 一体 化集 中处 理 项 目概 况 1.1.1 城乡垃圾 一体 化集
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