1、浅谈企业基层党组织如何落实全面从严治党要求摘要党的十八大以来,党中央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。本文就大型央企的基层党组织和党员干部应如何坚持不懈地落实党中央关于全面从严治党的要求作简要分析。 下载 关键词从严治党 大型央企 党组织 中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)03-000-02 党的十八大以来,党中央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治
2、党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,“保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效”。在这样的背景下,笔者从以下几个方面谈谈作为大型央企的基层党组织和党员干部应如何坚持不懈地落实党中央关于全面从严治党的要求。 一、尊崇党章,严格执行准则和条例 没有规矩,不成方圆。党章是党的根本大法,它规定了党的
3、理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。党中央新近修订下发的中国共产党廉洁自律准则(以下简称准则)和中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)细化了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求。修订后的准则,紧扣“廉洁自律”主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导,重在立德,树立了党员和党员领导干部看得见、够得着的高标准。修订后的条例,聚焦党纪戒尺定位,围绕“六项”纪律开列负面清单,重在立规,划出了党员和党组织不可触碰的底线。准则和条例一正一反、相得益彰,自律与他律互补、高标准与守底线兼顾,对于提
4、高党员干部拒腐防变能力具有重要意义。 尊崇党章,严格执行准则和条例,对于基层党组织来说,就是要加强教育引导,强化监督执纪,将党规党纪内化于心、外化于形,贯彻落实到企业各项工作之中。一是要组织全体党员认真学习党章、准则、条例以及习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编等党规党纪相关材料,准确把握其精神实质,积极开展党性教育和纪律教育,将廉洁自律要求和党的纪律刻印在全体党员心上。二是要强化监督执纪,把纪律和规矩挺在前面,紧紧围绕“四种形态”,深化认识、创新方法,努力把监督执纪工作做深做细做实,在紧盯“极极少数”的同时,更多地运用批评教育、诫勉谈话、岗位调整等方式,将问题遏制在萌芽状态,实现惩处极少数、
5、教育大多数的政治效果。 尊崇党章,严格执行准则和条例,对党员领导干部来说,就是以身作则,履行好“一岗双责”,带头践行廉洁自律规范、增强党章党规党纪意识,加强日常管理监督,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,确保党章党规党纪落实到位;对广大党员来说,就是加强党性修养,坚持理想信念宗旨高标准,严守纪律底线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,自觉做守纪律、讲规矩的模范。 二、持之以恒,推动作风建设常态化 十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体一开始就把作风建设紧紧抓在手上,并且把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,始终绷紧作风建设这根弦,紧紧抓住作风建设这条主线,以作风建
6、设带动全面从严治党。经过认真贯彻落实中央八项规定精神,结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动的开展,我们在严肃整治“四风”问题、加强作风建设上面取得了一些成果,但作风建设永远在路上,如果前热后冷、先紧后松,就会功亏一篑,并且树倒根在,当前“四风”问题又不断表现出一些新形式,这就要求我们要明察秋毫,对隐形变异的“四风”问题及时发现、及时处理,让“四风”问题无处隐形藏身。 一是要坚持常抓不懈,不断巩固作风建设成果。继续严格执行中央八项规定精神,认真落实各项规定及制度,结合企业内部开展的作风建设专项活动和日常监督检查,紧盯公款吃喝、公车私用、公款送节礼、违规操办婚丧喜庆等一个个具体问题,
7、守住年节假期等一个个重要时间节点,对违反八项规定和出现“四风”问题的部门或单位,不仅要追究当事人责任,还要严格追究领导责任,不断巩固作风建设成果。 二是要进一步畅通监督渠道,着重纠正行风作风问题。在现有服务热线、行风监督员等监督渠道的基础上,积极发挥新媒体、新技术作用,进一步畅通监督渠道,调动群众参与监督的积极性,加大公开曝光力度,让“四风”问题无处隐形藏身。同时要持续加强对违反群众纪律等问题线索的纪律审查,严肃查处吃拿卡要、搭车收费、以电谋私等损害客户利益和企业形象的行为,坚决遏制企业内部的不正之风和腐败现象。 三是要强化固本培元,构建良好的作风生态。加强作风建设,坚持严厉惩治不能松的同时也
8、要坚持返璞归真、固本培元。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,加强党员干部的党性修养,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气,全面拧紧思想和行动的“总开关”。党员领导干部要以上率下,既严格约束自己,又切实强化对身边工作人员的教育、管理。党员领导干部更要将家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,这既是贯彻执行廉洁自律准则的具体要求,也是以党风引导民风,为身边群众起到表率作用。 三、敢于担当,有效落实全面从严治党主体责任 2015 年,随着“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的深入推进,主体责任的内涵持续深化。中央政治局会议审议新修订的准则和条例时,明确提出“各级党委要担当和落实好
9、全面从严治党的主体责任”。相比党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更丰富更全面,责任范围更宽、标准更高、要求更严,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的责任,体现了党中央坚持党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。对于基层党组织来说,需要从以下三个方面入手,压实主体责任,助推全面从严治党。 一是深化责任意识。各级党委(总支、支部)书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,要牢固树立全面从严治党的责任意识,将党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子、领导干部目标管理,与企业发展和经营管理紧密结合,同部署,同检查,同考核,做到党风
10、廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要情况亲自汇报。领导班子成员按照“一岗双责”的要求,履行好分管范围内的党风廉政建设责任,把党风廉政建设责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。二是加大责任传导。结合企业实际,对“两个责任”清单进一步细化,明确重点任务、目标要求、责任部门和时间进度,层层传导压力,确保各级党组织都能知责明责,为落实全面从严治党主体责任提供强有力的工作支撑。 三是强化责任考核。党委(总支、支部)不仅是党风廉政建设和反腐败工作的领导者,也是执行者和推动者,必须履行好领导支持之责。坚持把刚性问责作为落实主体责任的重要保障,严格执行“一案双查”,加大对不履行或履行主体责任不力行为的处理力度,做到真兑现、硬挂钩,确保全面从严治党主体责任重担越压越实。
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