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一、学在官府，是夏、商和周时期教育管理体制的共同特点。即：1.学术被官方所垄断，民间无学。2.主要表现为官师不分、教育机构与行政机构不分二、学在官府教育管理体制形成原因1.政治上，奴隶主阶级垄断着社会的物质生产资料和精神生产资料，文化教育自然为其所垄断2.经济上，同时由于当时的生产力发展水平很低，无力供养、也不需要为官者以外的精神生产者，也无力在民间普 及教学所需的“书”与“器”三、私学产生的原因和条件1.私学得以产生和发展的根本原因在于生产力的发展。2.社会变革对人才的需求，3.私学产生发展的内在驱动力。4.社会对教育作用的充分估价是私学发展的思想基础四、秦代巩固统一文教政策： 书同文、行同伦(统一道德规范)、设三老以掌教化、禁止私学，焚书坑儒、以法为教、以吏为师五、董仲舒的三大文教政策1.罢墨百家，独尊儒术2.兴太学以养士，行教化美习俗3.重选举以选用贤才六、“独尊儒术”文教政策实施措施1.设五经博士2.建立博士弟子制3.以儒术取士4.视学制度七、
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