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2017富蕴集中式饮用水水源地.DOC

1、2017 年度富蕴县集中式饮用水水源地环境状况评估报告富蕴县环保局/监测站二零一八年九月目 录第一章 总则. .21.1 背景依据 .21.2 主要工作依据.21.2.1 法规标准.21.2.2 规范性文件.31.3 评估范围.41.4 工作流程与技术路线.41.5 主要结论. .51.5.1 取水量保证状况.51.5.2 水源达标状况.5 1.5.3 环境管理状况.6 第二章 2017 年度富蕴县水源基本情况.72.1 水源基本状况.72.2 水源取水量保证状况.92.3 水源达标状况.102.3.1 河流型水源地水质状况.102.3.2 水库型水源地水质状况.102.3.3 地下水型水源地

2、水质状况.112.4 水源地环境管理状况.112.4.1 保护区建设.112.4.2 保护区整治.152.4.3 监控能力.162.4.4 风险防控能力与应急能力.1612.5 评估结果认定、水质与环境管理变化状况评估.18第三章 问题与成因分析. .203.1 水质问题及成因分析. .203.2 环境管理问题及成因分析. .203.3 不同评估时段水质和环境管理的变化分析.20第四章 对策与建议. .212第一章 总论1.1 背景依据为进一步提高城市集中式饮用水水源环境管理水平,保障城市生活饮用水水源安全,根据国家环保部环办 E20114 号文关于开展全国城市集中式饮用水水源环境状况评估工作

3、的通知环办水体2016116 号文(关于开展全国集中式饮用水水源环境状况评估和基础信息调查工作的通知及自治区环保厅20179 号文关于做好全区 2017 年饮用水水源环境保护工作的通知要求,富蕴县环保局在总结 2016 年相关评估工作的基础上,对富蕴县集中式饮用水水源的环境质量和环境管理状况进行了 2017 年度的全面调查,按照全国城市集中式饮用水水源环境状况评估技术方案要求,编制(2017 年富蕴县集中式饮用水水源环境状况自查报告 ,此报告经富蕴县人民政府批准后将上报阿勒泰地区环境保护局。1.2 主要工作依据1.2.1 法规标准(1) 中华人民共和国水污染防治法(2) 国家突发环境事件应急预

4、案(3) 饮用水水源保护区污染防治管理规定 (2010 年 2 月)(4) 地表水环境质量标准(GB3838-2002)(5) 地下水环境质量标准(GB/T14848-93)3(6) 生活饮用水卫生标准(GB5794-2006)(7) 危险货物品名表 (GB 12268-2005)(8) 常用危险化学品分类及标志 (GB 13690-92)(9) 饮用水水源保护区标志技术要求(HJ/T433-2008)(10) 饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)(11) 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求(HJ773-2015)(12) 集中式饮用水水源地环境保护状况评级技术规

5、范(HJ774-2015)1.2.2 规范性文件(1) 全国集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案 (环办函【2012】1226 号)(2) 关于印发 2013 年环境保护督查工作要点的通知(环办【2012】159 号)(3) 关于印发 2013 年全国环境监察工作要点的通知(环办【2012】156 号)(4) 关于印发 2012 年全国环境监测工作要点的通知(环办【2012】22 号)(5) 关于印发集中式地表水饮用水水源地环境应急管理工作指南(试行)的通知 (环办【2012】93 号)(7) 关于开展全国城市集中式饮用水水源环境状况评估工作的通知 (环办【2011】4 号)4(8) 关于印

6、发的通知(环发【2010】113 号)(9) 突发水环境事件饮用水水源地安全保障试点工作实施方案 (环办【2010】76 号)1.3 评估范围此次评估范围为富蕴县县城集中式饮用水水源 1 个富蕴县县城集中式饮用水水源地 ,该水源地位于额尔齐斯河库额尔齐斯镇段,取水口位于库额尔齐斯镇一级电站集水库内;水源水通过取水口利用输水管道输入自来水厂;水源水为阿勒太山雪融水和山泉水,通过额尔齐斯大峡谷流经库额尔齐斯镇,上游没有任何污染源,水源水质为一级水源水。富蕴县饮用水水源地设为三级保护区,水源地取水口上游 1000 米,下游 200 米为一级保护区;一级保护区水域保护面积 36 万平方米,陆域保护区面

7、积 24 万平方米;取水口上游 2000 米,下游 500 米为二级保护区,二级保护区水域保护区面积 50 万平方米,陆域保护区面积为 52 万平方米;取水口至可可托海为准保护区;水源数量与上年度相比无变化。1.4 工作流程与技术路线富蕴县县城集中式饮用水水源地责任单位:富蕴县住建局:具体管理单位,富蕴县供排水有限责任公司:监管单位:富蕴县环境保护局,技术支持单位:富蕴县疾控中心。富蕴县供排水有限责任公司负责饮用水源地进行日常管理,富蕴县环境保护局根据集中式饮用水水源地环境保护规范化建设技5术要求进行日常监管井形成政管档案,每年由阿勒泰地区环境监洲中心站对水源地水质状况进行监制,提供水源地全年

8、水质监测数据,富蕴县环境保护局根据上一年度水源地监督情况并结合水质数据,对水源地上年度的规范化管理情况进行评估,评估内容包括:富蕴县集中式饮用水源水质监测状况评估:富蕴县饮用水源保护区划分状况评估;富蕴县饮用水源保护区标志设置情况评估;富蕴县饮用水源级保护区整治完成情况评估:富蕴县饮用水源二级保护区整治完成情况评估:富蕴县饮用水道风险管理状况评估:富蕴县应急管理状况评估。评估结果经富蕴县人民政府批准后,上报阿勒泰地区环境保护局。1.5 主要结论1.5.1 取水量保证状况 富蕴县县城集中式饮用水源地设计取水量 18 万吨年,2017 年1-12 月,累计取水 12 万吨,较上年供水量增加 1 万

9、吨。1.5.2 水源达标状况 富蕴县县城集中式饮用水源水质状况评估以相应的标准要求,对水质状况进行评价。2017 年 1 月-12 月,由阿勒泰地区环境监制中心站提供富蕴县县城集中式饮用水水源地水质监测数据,全年采水 12 万吨,水质达标 12 万吨,达标串 100%。阿勒泰地区环境监洲中心站已通过新疆维晋尔自治区技术监督局计量认证,其监测数据从采样、分析到上报全过程引入质量控制程序,所提供的数据可靠、6有效。富蕴县仅有富蕴县县城集中水源地 1 个,备用水源地 1 个,故水源达标状况为 100%。 1.5.3 环境管理状况 目前,富蕴县县城集中式饮用水源地水量充足、水质良好,2017 年全年供

10、水 12 万吨,全部达标。取水口上前及用边无风险源,一、二级保护区内无排污口,但存在的主要问题:富蕴县县城集中式饮用水源地没有进行科学划分,目前正在由第三方编制富蕴县县城集中式饮用水水源地划分技术报告方案。 7第二章 2017 年度富蕴县水源基本情况2.1 水源基本状况富蕴县县城集中式饮用水源地设计取水量 18 万吨年,2017 年1-12 月,累计取水 12 万吨,较上年供水量增加 1 万吨。富蕴县辖五乡五镇 76 个行政村,居住着哈萨克、汉、维吾尔、回等 20 个民族 7 万人,其中哈萨克族占 65以上,是一个以牧为主的少数民族边境县。富蕴县境内河道长 230 公里,年颈流量为 33.84

11、 亿立方米,库额尔齐斯镇自来水厂取水处位于县城东北部的一级电站水库内,取水口距离水厂约 3 公里。额尔齐斯河是常年性河流,一级电站水库并不截流蓄水,只是抬高水位,主要任务是发电,而且该水库内未进行水产养殖活动。1.富蕴县城镇饮用水水源地。位于额尔齐斯河库额尔齐斯镇段,取水口位于库额尔齐斯镇一级电站集水库内;水源水通过取水口利用输水管道输入自来水厂;水源水为阿勒太山雪融水和山泉水,通过额尔齐斯大峡谷流经库额尔齐斯镇,上游没有任何污染源,水源水质为一级水源水。富蕴县饮用水水源地设为三级保护区,水源地取水口上游 1000 米,下游 200 米为一级保护区;一级保护区水域保护面积 36 万平方米,陆域

12、保护区面积 24 万平方米;取水口上游2000 米,下游 500 米为二级保护区,二级保护区水域保护区面积50 万平方米,陆域保护区面积为 52 万平方米;取水口至可可托海为准保护区。82.富蕴县可可托海镇地表水水源地。根据可可托海镇的现状,该饮用水水源地保护区划分采用一般河流饮用水水源地保护区划分的技术指标和数值计算方法,按照经验划分方法,其中一级保护区水域范围为取水点为界河道上游 500 米、河道下游 200 米范围的区域,陆域范围为以河道两侧常年最高水位线为界 50 米内的区域;二级保护区水域范围以一级保护区为界河道上游外扩 1500 米范围的区域,陆域范围是以一级保护区为界外扩 150

13、 米内的区域。3.富蕴县恰库尔图镇地下水水源地。根据恰库尔图镇的现状,该饮用水水源地保护区划分采用一般河流饮用水水源地保护区划分的技术指标和数值计算方法,按照经验划分方法,其中一级保护区范围为以取水点为中心,半径 150 米范围的区域;二级保护区范围为以一级保护区为界外扩 500 米范围内的区域。4.富蕴县吐尔洪乡河流型水源地。根据河流型水源地划分标准,吐尔洪乡水源地按照标准划定一级保护区,上游 1000m,下游 100m,河岸两旁 50m 为一级保护区范围。二级保护区,从一级保护区边缘开始上游 2000m,下游 200m,河岸两旁在一级基础上外扩 50m 作为二级保护区范围。5.富蕴县杜热镇地下水水源地。杜热镇地下水源地,属于潜水孔撩水,水位埋深约 58m,土壤介质属于粗砂,根据饮用水水源地保护区划分技术规范经验值法进行保护区范围划定,一级保护区范围采用半径 100200 米,二级保护区采用半径 10002000 米。6.富蕴县库尔特乡地下水水源地。库尔特乡地下水源地,属于潜水

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