对建筑施工中安全管理问题的研究.docx

1、对建筑施工中安全管理问题的研究【摘 要】 针对我国目前建筑行业中，安全管理存在的诸多问题，笔者提出了相应的看法和对策，认为施工现场的安全管理归根结底是对人的管理，施工人员、管理人员只有各司其责，明确权利和责任的关系，建立清晰的现场管理制度，才能确保“百年大计、安全第一”的顺利进行。 下载 【关键词】建筑、施工、安全管理 、预防措施。 近年来，房地产业已经成为中国经济的支柱产业，建筑市场迅速发展。在快速发展的同时，建设施工人员的专业技能，知识结构并没有与之一同提高，造成了建筑安全事故频发， 时常有人员伤亡事件出现，给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。这为新时期的安全管理工作带来了极大的挑战。

2、 1.建筑施工中存在的主要问题 1.1 安全生产管理制度不具体，含糊其词，难于执行 施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，其具体措施不到位、落实不力。班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合，工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。 1.2 安全教育流于形式、不落实 部分企业负责人在思想上不重视安全生产，建设单位和施工人员的安全意识淡薄，对施工人员安全教育不及时，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训

3、就上岗。 1.3 施工现场建筑材料堆放混乱、事故隐患多 对已纳入监管的项目，事故隐患查处不力，措施不坚决、整改不到位，致使各种安全事故隐患无法及时消除。 1.4 设计单位的安全行为不规范，随意变更图纸情况严重 有的设计单位挂靠的人员多，设计质量难以保证，违反强制性标准的现象屡见不鲜，施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位，擅自变更，降低要求，从而埋下了安生事故的隐患。 1.5 潜在风险的存在 个别建设单位为规避政府监管，不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续，有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。 2

4、.对安全管理问题原因的探究 上述诸多现象究其原因，一方面是建筑行业职工劳动强度大，福利待遇低，劳动保护条件差，学习安全知识的机会少。施工作业人员的安全意识低。另一方面是安全责任不明确，施工现场安全监督管理制度不健全，施工企业内部管理弱化，尤其是施工现场管理存在漏洞，缺乏有效的安全防护措施。重要的的是建筑企业只重视施工进度，经济效益，从而忽视安全管理。 3.改善建筑业安全施工现状的预防措施 3.1 改进建筑安全监督管理办法 采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时，为工地指定一名安监员，负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对工地文明施

5、工、安全防护水平的评定。这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，指导培养了企业、项目部的安全员，又确保了安全检查的公正公平，廉洁执法。 3.2 全面增强施工人员的安全意识 加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和血的教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育，加快建立安全机制，不断更新施工安全生产标准，完善施工安全保证保障系统，建设好施工安全管理体制，确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理，才能达到施工安全、效益的最佳效果。 3.3 明确工程项目的安全生产责任人 施工

6、企业在工程项目订立合同之后，安全管理工作应与其它工作同步开展，同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人，并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点，明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。 3.4 发现安全隐患及时制定整改措施 施工企业管理者，要善于总结以往的安全教训，找出“通病”、“顽疾”，并制定出相应的整改措施。在日常施工中，发现安全隐患时，要当场剖析原因，即时指正，限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果，应跟踪验证，保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度，以经济辅助手段，促进施工安全生产。 4.给安全管理职能部门的

7、建议 （1）建议施工企业抓好施工现场和施工班组的安全活动，建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工良好的形象结合起来，做到安全生产，确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划，围墙、大门、办公室等应美观大方，现场料具堆放整齐，职工行为文明，材料设备标识清晰，安全标志醒目。确保所有上岗操作施工人员人身安全。对新工人的岗前培训由企业安全部门负责，对全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期地学习建筑法、建设工程安全生产管理条例知识。（2）建议安全管理职能部门，完善建筑安全监督管理的法规和运行机制，法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。进一步完善建筑安全监督管理的运行机制，加强各级监

8、督机构的建设，建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。为企业每年初要制定安全教育计划。（3）建议执法监察机构要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式，依据法律、法规，不但对施工单位实施监督，还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚，依法规范建筑市场主体的各种行为，落实他们的安全责任。 5.结束语 坚持“安全第一，预防为主”，的方针，是建筑施工企业的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。倡导安全生产文，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字。安全管理的核心是对人员的管理，只有重视施工现场的不安全隐患，克服侥幸心理，才能从根源上防止事故的发生。建筑安全人人有责。重视人员的管理，营造施工企业的安全文化。 参考文献 孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴J.建筑经济，2000（6、7）. 徐金梁，陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考J.建筑经济，2007（8）. 党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向J.建筑安全，2007，（4）. 全裕利.房屋建筑施工质量管理J.湖南经济管理干部学院学报，2005.