1、应用技术型高校大学生就业障碍因素分析及政策改进摘要：我国的高等教育已从精英教育转向大众教育，高校毕业生面临的就业形势越来越严峻。在此背景下部分地方本科高校正向应用技术型高校转型，但由于环境、政策、教育、产业等体制性和机制性因素的制约，毕业生还难以实现与现代企业的有效对接。文章对应用技术型高校毕业生就业障碍因素进行了分析，提出发展中小微企业，引导大学生自主就业创业；培养学生正确的择业观，准确定位；建立健全毕业生面向基层及中小企业就业安置政策；重塑应用技术型高校的人才培养定位；转变市场用人思维定式，提高市场对应用技术型高校毕业生的认可度与接纳度等政策性改进建议。 下载 关键词：应用技术型高校 大学
2、生就业 障碍因素 中图分类号：F240；G645 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2016）07-210-01 据人力资源和社会保障部数据显示，2015 年全国高校毕业生人数 749 万人，高校毕业生面临的就业形势越来越严峻，就业问题已引起了政府、高校、毕业生、家长以及媒体的广泛关注。就业是民生之本，创业是就业的最高层次体现，就业能力是衡量应用型本科高校教育教学绩效的重要指标，是用人单位甄选毕业生的根本依据。 在 2015 年的政府工作报告中，李克强总理在谈到“全面推进现代职业教育体系建设”时指出：要“引导部分地方本科高校向应用型转变”，“应用型高校”再次进入公众的视野，2016
3、 年的政府工作报告中提出要大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，使供给和需求协同促进经济发展。这些无疑都将为解决大学生就业难问题提供重要指引。“600 所地方本科高校转向应用技术型”，也是应就业市场的新要求而做出的新动向。因此，对应用型大学毕业生就业创业情况进行调查，实证分析当前应用型大学毕业生就业创业和职业发展状况，剖析其内在的矛盾及相应的影响因素，从供给侧结构改革的视角探索应用型本科人才多元化就业渠道，促进毕业生就
4、业创业，对于应用型本科高校的发展具有十分重要的意义。 一、应用技术型高校就业创业情况的背景分析 经过 2 个月的调查，对某学院在校的大三及大四学生、已经工作的毕业生进行问卷调查和访谈，和学院招生就业处负责人及就业有关人员访谈，和部分中小微企业进行电话访谈，更深一步的了解到应用技术型高校快速发展，未来前景很是可观。但在应用技术型大学“井喷”式的发展背后，同时也存在一些问题。通过笔者进行文献的整理和数据统计和访谈结果发现，当前就业形势对于应用型大学的毕业生来说很严峻，学生面临着巨大的就业压力。可以说，应用技术型高校就业形势机遇与挑战并存。 1.就业机遇。“互联网+”行动计划、“中国制造 2025“
5、的提出，标志着政府主导的产业结构调整、换代、升级，将目标锁定在“制造强国”上。这两个产业升级战略，将对应用技术型大学电子信息类、制造类等专业人才提供更多的就业机会。 2.就业挑战。受国家宏观经济形势影响，在经济新常态、经济增速放缓的大背景下，大的就业背景更加复杂，也将更为严峻。2015 年，我国大学毕业生人数达到 749 万人，再创历史新高，大学毕业生就业形势更加严峻，同时由于我国大学毕业生供给与社会需求存在结构上的矛盾，大学生就业难与单位用人难的矛盾依然突出。当前全世界的经济发展持续低迷，我国也处于经济发展方式转型时期，国内外错综复杂的经济形势对大学生就业造成了前所未有的困难，毕业生择业将面
6、临更大的压力。具体表现为： （1）部分用人单位更倾向于普通本科高校毕业生。 （2）毕业生就业观存在误区，就业期望较高。 （3）毕业生就业紧迫感不强。学生在找工作方面积极性不高，少数毕业生甚至无动于衷。 二、应用技术型高校毕业生就业障碍因素分析 应用技术型高校毕业生转变为现实的人力资本，实现与现代社会企业需求的有效对接并非是一撮而就的，也不是内在自生机制可以实现的。这种转化过程总是会因为来自各方面障碍因素的影响，致使转化效率降低，有效人才供给不足，就业结构失衡。因此，从障碍因素的重要性评价人手，挖掘最重要的因素，去研究促进应用技术型高校毕业生就业创业的对策措施就显得尤为重要。应用技术型高校毕业生
7、是现代企业较高素质技能型人力资本的重要来源，是发展中小微企业的人才供给主体，促使其就业定位回归理性，是确保应用技术型高校大学生有效就业的重要基础。就目前经济发展现状及应用技术型高校大学生就业情况来看，普遍存在着应用技术型高校大学生客观而严峻的就业形势与人才供需市场存在结构性矛盾、应用技术型高校大学生的综合素质和能力与用人单位的需求存在矛盾、应用技术型高校大学生的就业需求与学院就业指导不力之间的矛盾、应用技术型高校大学生客观而严峻的就业形势与人才供需市场存在结构性矛盾。笔者选取应用技术型高校专任教师、就业分配部门管理者和在校学生，以及已经就业的高校毕业生、企业和事业单位工作人员作为调查对象，对应
8、用技术型高校学生的就业问题进行调查得出，应用技术型高校大学生就业面临矛盾冲突的根源从大的层面主要来源于市场与家庭环境、国家政策、学校教育、学生个人等障碍因素。且由于其中关键性障碍因素的存在，即学生自身定位偏差、受国家就业工作政策导向的制约、高校教育与需求脱节、对应用技术型高校毕业生市场认可度低，使得应用技术型高校的供给与市场需求之间的结构性矛盾难以改善，致使应用技术型高校毕业生对用人单位的吸引力度受到制约。 三、政策改进 基于应用技术型高校毕业生就业的关键性影响因子，可以形成相应的对策措施，即经济新常态与就业新常态想结合，发展中小微企业，引导大学生自主就业创业；培养学生正确的择业观，准确定位；建立健全毕业生面向基层及中小企业就业安置政策；重塑应用技术型高校的人才培养定位；转变市场用人思维定式，基于毕业生就业竞争力提升的同时，提高市场对应用技术型高校毕业生的认可度与接纳度。这些对策需要社会、政府、企业、高校、毕业生个人等各方面的共同努力和彼此间共同作用，形成良性就业的耦合机制。
