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热点七 城镇住房问题 尊敬的会员现在您的增值学习卡余额为87元一、注意事项1申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。2作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、给定资料1.作为房改的一项重要内容，住房公积金制度始立于1991年。当时，上海借鉴新加坡经验，率先在全国建立住房公积金。随后，北京、天津、江苏等地相继效仿。在取得一定成效后，1994年7月，国务院发布关于深化城镇住房制度改革的决定，将该制度在全国推广普及。2005年8月，央行2004中国房地产金融报告显示，截至2004年底，全国住房公积金缴存余额为4893.5亿元，除用于个人住房贷款和购买国债外，仍有余额2086.3亿元。同时，公积金贷款除有额度限制外(最高一般40万元)，手续也较商业贷款繁琐，支持中低收入者购房的效果不明显。2005年8月24日，被称为“全国住房公积金第一案”的原郴州市住房公积金管理中心主任李树彪与他人合谋贪污、挪用上亿
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