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烟草公共卫生管理方案一、背景依据吸烟有害健康众所周知，但我国烟草生产和消费的八个“世界第一”：烤烟种植面积第一；烤烟产量世界第一：烤烟增长速度世界第一；卷烟产销量世界第一；卷烟增长速度世界第一；吸烟人数世界第一；吸烟人数增加数量世界第一；烟税增长速度世界第一。尽管我国烟草税利逐年递增，1987年170亿元，89年240亿元，93年410亿元，94年550亿元，95年590亿元。但因吸烟造成的疾病、早亡、病假工资、医疗费用等经济损失，烟草利税永远也弥补不了因烟害而导致的巨大经济损失。在中国，1989年烟草利税收入240亿元，而当年因吸烟引起疾病所开支的医疗费用以及劳动价值的损失却达279.67亿元；此外，大约有1/41/3的火灾是由于吸烟不小心引起的。全国3亿多烟民每人每天吸3元一包的香烟，全国一天要烧掉9个亿，一年要烧掉3285个亿，一笔巨大的财富被白白付之一炬。中国的烟草泛滥是十分突出的，中国是世界上烟草的主要生产国，其产量相当于其他七个最大烟草生产国的总和。1994年中国、美国、日本和德国四个国家就加工生产了5.51012支香烟，占全球生产量
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