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坚定信心、持之以恒推进安健环管理体系建设安全环保部（2014年9月22日）各位领导、同志们：按照会议安排，下面我就深入推进集团公司安健环管理体系建设若干指导意见进行说明。根据安全健康环境管理体系建设的总体部署，从2013年开始，集团公司各单位全面启动了安健环管理体系建设工作。为了解掌握安健环管理体系运行现状，集团公司安全环保部近期组织开展了对部分二三级单位安健环管理体系运行情况的调研。调研发现，经过一年多的试运行，各单位安健环管理体系建设已初具成效，但也遇到一些共性问题和难点。为进一步深入推进安健环管理体系建设，及时纠正体系建设过程中的偏差，提高体系建设绩效，集团公司安全环保部结合当前和今后体系建设需要，组织制定了体系建设的若干指导意见并予发布，请各单位遵照执行。现在我结合调研情况，对指导意见的落实执行以及体系建设目前在认识、管理、操作三个层面的存在的问题，给予剖析和说明。一、认识层面从调研情况来看，体系建设的偏差多表现在操作层面，反映出管理层面的问题，进一步分析，其根源在于对体系建设的认识层面出现偏差。不少单位固守传统管理思想，对安健环管理体系
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