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03335 公共管理学苏州大学编 （高纲号 0660） 一、课程性质及其设置目的与要求 （一）课程性质和特点 公共管理作为一种实践活动，是以政府为核心的公共管理部门依法处理公共事务，提供公共物品和服务的管理活动。公共管理学是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学，是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。 从总体上看，公共管理学作为一门学科具有如下重要特点：公共管理是一个整合性的概念；公共管理是在并不改变公共部门公共性的前提下，将私人部门的管理手段运用于公共部门；公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计，政策设计 为核心；公共管理不等于“政府管理”，而意味着一种新治理；公共管理强调价值调和与责任；公共管理关注和重视政府改革与再造；公共管理是一个不同学科共同参与的研究领域。当前阶段的公共管理学，具有如下值得注意的新特点：一是鲜明的实践导向性。公共管理学以实践中提出的、传统行政学解决
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