国家级示范区考核要求.DOC

1、国家级示范区考核要求 A 部分 考核内容 实际得分 客观描述 组织保障体系（ 28分） 地方人民政府成立出口食品农产品质量安全示范区建设领导小组，领导小组成员单位职责明确。（ 1 分） 示范区所在地人民政府与检验检疫机构签署合作协议；（ 1 分） 成立出口食品农产品质量安全示范区建设办公室（ 1 分） 示范区建设办公室为常设机构，具有明确职能；（ 2 分） 建立了乡镇食品农产品质量安全监管公共服务机构（ 1 分） 示范区建设在 区域内 实 现全覆盖，体系有效运行（ 1 分） 出台了开展出口食品农产品质量安全示范区建设意见和实施方案（ 1 分） 各职能部门在示范区建设中职责分工明确，责任落实到位

2、（ 1 分） 对职能部门履行职责情况进行有效的监督考核（ 1 分） 建立健全出口食品农产品质量安全责任制（ 1 分） 将示范区建设情况纳入政府年度考核指标。 (5 分 ) 出台扶持出口食品农产品质量安全示范区建设的政策，设立专项资金并落实到 位（ 1 分） 申 报品种在当地经济发展中占有较大比重、具有特色示范作用（ 1 分） 年出口额原则上不低于 1000 万美元。（ 1分 ） 配备足够数量的专职植保员、兽医、质量监督员、生产技术员。 (1分 ) 专职植保员、兽医、质量监督员、生产技术员具有上岗证。 (1 分 ) 随机抽取相关人员（ 10 人以上）就示范区建设方面的知识进行问卷调查、考核，考核

3、合格。 (3 分 ) 建立了农业化学投入品市场治理整顿联合执法机制。 (1 分 ) 具有农业化学投入 品市场治理整顿联合执法相应记录 (1 分 ) 示范区建设过程中能根据当地实际情况，有创新做法 (1 分 ) 示范区建设创新做法发挥示范带动方面有突出成果 (1 分 ) B 部分 考核具体内容 实际得分 客观描述 质量安全标准化体系 地方人民政府依据我国及输入国（地区）的法律法规，结合实际，制订了保障出口食品农产品质量安全生产技术要求和操作规程，并能应用于生产实践 。 (3 分 ) 农业标准化与 国际接轨 (10分） 地方政府制定了出 口食品农产品标准化建设推进计划，示范区基地建设规范、具有一定

4、规模、成效显著 (2分 ) 食品农产品生产出口企业开展产品质量安全认证（如 ISO9001、 HACCP 等） (0.5分 ) 认证证书 (每类证书 0.5分 ,最高 1.5分 ) 出口食品农产品备案种养殖基地积极开展国内外认证， GAP、日本 JAS、欧盟GLOBAL-GAP 等 (每类证书 0.5 分，最高 1分 ) 在出口食品农产品种养殖、捕捞、生产加工各环节广泛推广使用国际或进口 国（地区）质量安全和卫生技术标准 (1 分 ) 强调出口 对示范区内种养殖基地的管理有新思路、新举措，并落到实处的。 (1 分 ) C 部分 考核具体内容 实际得分 客观描述 农业化学投入品控制体系 (26地

5、方人民政府出台了示范区关于农业化学投入品生产、流通、使用等相关环节的管理规定（ 2 分） 对辖区允许使用的农业投入品和生产企业实施备案管理 (3 分 ) 分） 有允许使用的农业投入品清单 (1 分 ) 有允许使用的农业投入品的检 测报告 (1分 ) 职能部门对农业化学投入品市场定期进行治理整顿、联合执法检查 (2 分 ) 治理整顿、联合执法检查，有相应记录和处理意见 (2 分 ) 建立了农业投入品供应和县（市、区）、乡镇、村三级配送体系或其它有效的配送控制体系 (2 分 ) 配送有相应的记录 (1 分 ) 有专营专供配送网络清单 (2分 ) 有禁止使用的农业投入品清单。 (1 分 ) 随机抽查

6、农业化学投入品经营店及使用场所 ,不存在经营和使用 我国及输入国禁止使用的投入品现象。 (2 分 ) 对农业投入品的购买有相应记录 (1 分 ) 对农业投入品的领用有相应记录 (1 分 ) 对农业投入品的配制有相应记录 (1 分 ) 对农业投入品的使用有相应记录 (1 分 ) 对农业投入品的剩余药物处理有相应记录 (1 分 ) 对农业投入品的购买、领用、配制、使用剩余药物处理有专人指导且符合规范要求 (2分 ) D 部分 考核具体内容 实际得分 客观描述 疫情疫病监测控制体系（ 5分） *建立疫情疫病监 测控制体系（ 1 分） 重点要素 制定了疫情疫病监测计划和控制措施（ 1分） 明确疫情疫病

7、监测时间、地点、对象、实施部门（ 1 分） 有专业人员进行疫情疫病监测，监测记录真实、完整（ 1 分） 对发现的疫情疫病实施有效防控措施，记录真实、完整（ 1 分） E 部分 考核具体内容 实际得分 客观描述 质量安全追溯体系 (8 分） 建立食品农产品质量安全追溯管理办法(1分 ) 建立了完善的食品农产品质量安全可追溯信息平台或完善种养殖基地、生产加工、包装、运输记录和标识 等实现对产品的有效追溯 (1 分 ) 随机抽取拟出口的食品农产品，能方便追溯到基地源头，能获悉种植、加工等各环节信息 (2 分 ) 以农业投入品经营企业为主体，在农业化学投入品的采购、储运、销售等各环节建立可追溯体系 (

8、1 分 ) 追溯体系有相应记录 (1 分 ) 抽查当地种植过程中使用的农业化学投入品，能追溯到在册备案的经营单位 (1分 ) 抽查当地种植过程中使用的农业化学投入品，能追溯到在册备案的生产企业 (1分 ) F 部分 考核具体内容 实际得分 客观描述 预警通报与应急管理 (8 分） 建立了出口食品农产品质量安全事件应急处理机制 (0.5 分 ) 对重大突发事件能及时启动应急处置预案或组织过演练 (0.5 分 ) 制定农兽药残留、重金属等有毒有害物质和疫病疫情监测计划、实施方案和防控措施，明确监测项目、监测产品、地点、时间、抽样数量与实施部门 (2 分 ) 各职能部门应按照职责分工负责落实(0.5

9、 分 ) 各职能部门对监测结果数据信息进行收集、汇总，统计分析和信息上报 (0.5 分 ) 整合区内的检测资源，建立以政府检测为依托，以食品农产品出口龙头企业为补充的出口食品农产品质量安全区域性检测网络 (1 分 ) 检测网络具有相应的检测实绩，记录应真实，完整 (1 分 ) 地方政府有关部门按照分工对风险监控信息进行风险评估，对病虫害、农兽药残留等重大质量安全隐患及时发布预警通报，采取控制措施，对风险控制结果进行跟踪验证。 (1 分 ) 辖区 2 年内无重大食品质量安全事故（ 1分） G 部分 考核具体内容 实际得分 客观描述 宣传、培训、诚信 管理 体系 (10分） 利用广播、电视、会议等

10、形式开展示范区建设管 理的宣传 (1 分 ) 开展宣传相应验证资料 (0.5 分 ) 开展道德、法律教育和诚信管理知识培训，企业诚信意识、自律意识、社会责任意识有明显提高 (0.5 分 ) 开展培训相应验证资料 (0.5 分 ) 组织开展现代农业种植、养殖技 术、病虫害防治技术、农兽药等化学投入品使用技术和食品农产品生产加工技术培训(1 分 ) 培训相应验证资料 (0.5 分 ) 政府有关部门制定失信行为举报、被惩戒者申诉及复核、守信企业鼓励和失信企业惩戒制度 (2 分 ) 建立信息共享机制 (1 分 ) 示范区建设领导小组各成员单位应按照职责分工建立 企业信用档案，编制企业信用评价指标，采集

11、企业诚信信息 (0.5分 ) 每年至少开展一次信用评价活动，并通报企业诚信情况 (0.5 分 ) 建立诚信承诺制度 (1 分 ) 对违规企业实施“黑名单”制度 (1 分 ) H 部分 考核具体内容 实际得分 客观描述 应用与成效 (5 分） 实施示范区建设以来取得明显的经济效益 (1 分 ) 龙头企业和出口特色品牌对增强本地区出口示范带动作用明显的（ 1 分） 引进国内外知名食品农产品加工企业和品牌，利用好国内外两种资源、两个市场，推动示范区企业与国际、国内大中型超市、 市场对接，拓展国内外市场，作用明显的。 (1 分 ) 应用示范区建设成果打破国（境）外技术壁垒和促进农产品出口 (0.5 分

12、 ) 出口食品农产品增幅 5%以上 (1 分 ) 积极参与中外共建食品农产品安全示范区活动，提升对外贸易便利化水平 (0.5分 ) 现场考核总结 总结会记录 (可扩页） 总结会时间： 现场考核报告 现场考核合格。 存在严重不符合项，现场考核不合格。 存在不符合项，必须在 天内完成整改，经跟踪审核合格方可通过。 考核组成员（签名）： 考核组组长（签名）： 国家级示范区建设考核要求 A 部分 考核内容 实际得分 二、考核记录 组织保障体系（ 28分） 地方人民政府成 立出口食品农产品质量安全示范区建设领导小组，领导小组成员单位职责明确。（ 1 分） 2012 年 5 月 成立了以县长为组长的出口苹

13、果质量安全示范区建设领导组。（平政办发2012107 号）， 2014年 3月对领导组成员进行了部分调整。（平政办发 2014 号） 示范区所在地人民政府与检验检疫机构签署合作协议；（ 1 分） 2012 年 5 月，平陆县人民政府与候马出入境检验检疫局签订了推进出口果品质量安全示范区建设合作备忘录。 成立出口食品农产品质量安全示范区建设办公室（ 1 分） 成立 了以分管副县长为主任的出口苹果质量安全示范区建设办公室，并明确了相关职责。（平政办发 2014 号） 示范区建设办公室为常设机构，具有明确职能；（ 2 分） 制定了关于加快出口果品质量安全示范区建设意见（平政办发 2012108号），明确了各相关职能部门的目标责任。 建立了乡镇 食品 农产品质量安全监管公共服务机构（ 1 分） 2009 年，平陆县编制委员会以平编字20093 号文件将果业生产的政策宣传、规划管理、技术培训、新品种推广等职能纳入乡镇农业综合服务中心，协助果业局搞好果业生产、管理 、服务工作。在此基础上， 2012 年又