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第十章城市社会管理第一节城市人口管理一、城市人口管理的地位 城市人口的含义：泛指居住在城市地区的人口，既包括拥有城市户籍的常住人口，也包括来自其他城市或农村的暂住的流动人口。一个国家或地区的人口，按其居住地区的性质可划分为城市人口和乡村人口两类。 城市人口的运动趋势：一是城市人口总量增长的趋势。二是城市人口老龄化的趋势。三是城市人口受教育水平不断提高的趋势。四是城市人口就业结构发生变化的趋势。五是城市流动人口增加的趋势。 城市人口管理的意义：1、是维护城市正常的生产与生活秩序的需要2、是加快城市化发展的客客观要求3、是发挥城市功能的有力保障4、是优化城市人力资源配置的必要前提。中国参与城市人口管理的机构主要有市公安局、是人口与计划生育委员会等。二、城市人口管理的内容 城市人口管理的内容：（1）户籍管理：户籍管理是指对城市常住人口或暂住人口进行户口登记和变动管理，以确定管理对象的城乡身份以及迁入、迁出的变动情况。户籍管理是中国自20世纪50年代起开始的一项人口管理制度。户籍管理制度改
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