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新农村牧区可持续发展地方政府职责.ppt

1、新农村牧区可持续发展地方政府职责(人力资源视角)内蒙古农业大学人文社会科学学院 郭宝亮2010年 7月 27日 呼和浩特内蒙古农业大学管理干部分院讲座 2讨论:茶杯门事件引发的思考内蒙古农业大学管理干部分院讲座 3杯水事件回放:n 2010年 3月 22日,河南睢县一农民魏克兴找乡长蒋友军解决问题时,拿起办公桌上一水杯欲喝水,被乡长喝止。两人发生口角后出现肢体冲突,随后,乡长叫来警察。农民被拘留 7日。据了解,事前该村民土地被非法征用,补偿三年未兑现,去找乡长反映此事。 内蒙古农业大学管理干部分院讲座 4围绕如下题目讨论、分享n 1、你知道茶水门事件吗?n 2、乡长蒋友军 为何敢于叫来警察拘留

2、农民魏克兴 。n 3、你对这件事如何评价,谈谈你的看法。内蒙古农业大学管理干部分院讲座 5从数字看政府的理性有限行为n 审计署审计长刘家义作 2009年度审计报告时说,抽查56个中央部门已报销的 29363张可疑发票中,有 5170张为虚假发票,列支金额为 1.42亿元。 n 年度审计报告显示,地方政府性债务总体规模较大,审计调查的个省、个市和个县本级截至年底,政府性债务余额合计万亿元。 n 审计还发现套取、滞留、转移挪用或挤占财政资金等问题 7.14亿元,其中:涉及农业综合开发资金 3.57亿元、农村饮用水安全工程项目资金 3.06亿元、城市最低生活保障资金 0.51亿元。 内蒙古农业大学管

3、理干部分院讲座 6n 人类的理性有限表现在两个方面:n 1.知性不足导致失误;n 2.德性不足导致自私。n 所有的治理和管理,就是要防止和遏制人类理性不足的膨胀内蒙古农业大学管理干部分院讲座 7写在前面的话n人类一思索上帝就发笑内蒙古农业大学管理干部分院讲座 8郑州市规划局副局长逯军语录 n “ 你是准备替党说话,n 还是准备替老百姓说话?” 内蒙古农业大学管理干部分院讲座 92009年 农村经济绿皮书 u 4月 15日中国社科院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司发布 2009年 农村经济绿皮书 ,这时连续第 17次。u 绿皮书预计,今年农民人均纯收入实际增长率可能降到 6% 左右,

4、去年这个数字是 8% 。u 绿皮书指出,目前中国农村居民生活消费水平落后城镇居民至少十年,并且城乡居民生活消费水平差距一直处于扩大状态。 u 绿皮书指出,据对全国 31个省(区、市) 6.8万个农村住户的抽样调查, 2008年农民人均纯收入 4761元,比上年实际增长 8% ,增速比上年下降个百分点。预计今年农民人均纯收入仍将保持增加,但是增速将低于2008年内蒙古农业大学管理干部分院讲座 10u 绿皮书显示,城乡居民生活消费支出比从一九七八年的二点六八比一扩大到了二 00八年的三点零七比一。二 00八年,农村居民人均生活消费支出为三千六百六十一元,城镇居民该项支出则为一万一千二百四十三元。u 绿皮书建议,在提高农民的增收能力方面,绿皮书提出农民增收能力和竞争能力的提升, 受到知识、技能、经验和信息 不足的严重制约,应健全知识传授网络,加强农民技术培训,构建经验交流平台,完善信息传递渠道。

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