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着力提高行政效能 建设人民满意政府在全市行政效能建设暨开展行政权力网上公开透明运行大会上的讲话 姜永华(2009年2月28日)同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实省委、省政府和南通市委、市政府关于加强行政机关效能建设会议精神，总结近几年来我市行政机关效能建设情况，研究部署当前和今后一段时期的目标任务，进一步动员全市各级行政机关坚持以科学发展观为指导，更新思想观念，强化服务意识，切实转变职能，推进管理创新，规范行政行为，努力建设人民满意的服务型政府，为“保增长，扩内需，调结构，惠民生”，推动经济社会持续腾飞、总体建成全面小康提供良好的政务环境和作风保障。近年来，我市紧扣服务发展主题，着力提升行政效能，先后开展了“效能革命”、“效能提速”、“创建人民满意机关”等主题活动，通过查处投诉、明查暗访、民主评议等形式，集中解决影响科学发展和群众反映强烈的问题，机关效能建设取得了明显成效。“党委统一领导、政府组织实施、纪检监察牵头、部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制基本形成；各镇（区）、各部门行政行为逐步规范，“一卡通、两集中、三到位”的工作制度全面到位，
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