1、食品药品行政执法证据收集v 一、食品药品行政执法证据的概念、特性、类别v 二、案件办理中应当确定的基本情况和需收集的基本证据v 三、基本证据的收集（审查）要点v 四、证据的认定v 五、证据证明的效力等级v 六、证据收集（认定、审查）的其他注意事项一、食品药品行政执法证据的概念、特性、类别v 1、什么是证据 刑事诉讼法 第 42条第 1款规定： “证明案件真实情况的一切事实，都是证据。 ”这是我国立法上对刑事诉讼中的证据所下的定义。他概括了诉讼证据的基本特征，反映了它的本质属性，是科学的。上述规定也符合民事诉讼和行政诉讼中的证据，因为它们都是在诉讼过程中可用以证明案件真实情况的，其本质是相同的。
2、2、证据的特性作为证据，不论行政、民事或刑事证据，均具有三项基本属性即 “ 合法性、关联性和客观性 ” 。这是使证据材料成为证据的标准。而证据的合法性中就要求证据的类别要法定。v （ 1）客观性：证据必须是客观存在的事实材料，而非猜测虚构之物。v （ 2）关联性：证据必须与证明对象有客观的联系。v （ 3）合法性：v a.当法律对证据形式、证明方法有特别要求时，必须符合法律的规定；vb.对证据的调查、收集、审查必须符合法定程序。合法性：v 任何证明案件事实的证据取得必须符合法律规定，如 食品药品行政处罚程序规定 第四章 调查取证章节中明确规定，调查取证必须由两名执法人员参加。这就是对食品药品执
3、法证据取得的法定要求或证据来源形式的要求。证据取得形式、程序非法，直接导致证据丧失证明效力。v 证据只能由执法人员依照法律的规定程序，进行收集、固定、保全和审查认定，即运用证据的主体要合法，每个证据的来源程序要合法，证据必须具备合法的形式，其是证据客观性和关联性的重要保证，也是证据具有法律效力的重要条件。此审查判断的作用 :执法的主体、程序、采取的行政强制措施、证据的形式等要合法，如执法人员没出示执法证件并记录，那么在现场检查时所做的 现场检查笔录 ，就是无效的。v 关联性 :v 这是指作为证据的事实不仅是一种客观存在，而且它必须是与案件所要查明的事实存在逻辑上的联系，从而能够说明案件事实。正
4、因为如此，它才能以其自身的存在单独或与其他事实一道证明保证案件真实的存在或不存在。如果作为证据的事实与要证明的事实没有联系，即使它是真实的，也不能作为证明争议事实的证据。关联性分为两层含义，第一层含义是证据证明的内容必须与需要查明的案件事实有直接关系；第二层含义是若干个证据之间相互关联，相互印证，对待查案件事实形成一个完整的证据链条，足以反映案件事实的原貌。客观性：v 证据的作用在于还原客观现实，它所反映或证实的内容必须是真实的。行政机关办理行政执法案件所要查明的事实，在其发生、发展过程中，作用于现场和周围环境，常常会留下痕迹、物品，引起场所的变化，为在场人耳闻目睹，有所感知。行政执法机关办理
5、案件时，必须借助这些痕迹、物品和了解案件情况的人所作的陈述，来认识案件的事实真相，也就是要将它们用作证据来证明案件事实。这些因违反行政法律、法规的行为等所造成的证据，都是确实存在的事实，是不依执法人员的主观意志为转移的客观存在。所有的痕迹、物品、文件等实物证据，固然是客观存在的事实。案件事实为当事人亲自实施和经历，为在场人所了解，因而可以用言词陈述出来，也同样是确确实实的事实，是客观现实中已发生的。v 证据事实是案件事实在不同层面不同角度不同阶段不同形式上的反映，不以人们的主观意志为转移而存在的事实。行政执法也是通过证据把客观真实表现法律真实的过程。此审查判断的作用有： 1、执法人员不能把个人
6、主观的判断，或人们的想象、假设、推理、臆断、虚构等作为定案的证据适用； 2、违法产品的货值金额、违法所得或非法收入的计算不能笼统的计算，不能仅听相对人陈述的价格和数量以及交税情况，要有充分的证据并予以计算。 3、证据必须有正确的来源。83.证据力与证明力 证据力 又称证据能力，是证据材料在法律上可作为定案根据的 资格和条件 。它是 被人为赋予的资格能力，与证据的合法性密切相关，具体体现为合法方法、合法形式、合法的来源以及法定的审查程序等几个方面。是证据必须具备的形式要件93.证据力与证明力 证明力 是证据对案件事实的证明价值和证明作用，它是证据本身固有的内在的证明能力。证明力与证据的真实性和关联性密切相关，是证据所必须具备的内容要件。103.证据力与证明力证据力证据力证明力证明力客观性客观性关联性关联性形式要件形式要件内容要件内容要件合法性合法性
