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陈献春：坚持人才优先发展 日臻完善旅游教育培训体系一、旅游人才开发基本情况（一） 旅游人才队伍蓬勃发展。“十一五”期间，国家旅游局认真贯彻落实中国旅游业“十一五”人才规划，加强统筹规划和宏观指导，全国旅游人才规模不断扩大。根据中国旅游业“十一五”人才规划，2005年全国旅游人才总量为134.8万人。据中国旅游人才发展研究院的调查统计，2009年全国大专以上学历旅游人才共计272万人，占全国旅游业直接就业总量的20.15%，其中旅游行政部门人才4.9万人，旅游饭店人才83.3万人，旅行社人才35万人，旅游景区人才71万人，旅游车船公司人才1.2万人，其他旅游企业人才74万人。（二）旅游人才工作的基础进一步夯实。“十一五”期间，党中央、国务院高度重视旅游人才工作。2008年在国务院批复的国家旅游局主要职责内设机构和人员编制规定中新增“旅游人才工作”职能，2009年在国务院关于加快发展旅游业的意见中对加强旅游人才队伍建设提出了明确要求，2010年在党中央、国务院印发的国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）中首次将“加快旅游等现代
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