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1、题目： “梳理“土地财政”的来龙去脉，厘清利弊，寻求治本之策，不仅关系到房地产市场的长期健康发展，也关系如何防范地方财政和金融风险，如何转变经济发展方式等问题。”请结合给定材料，谈谈你对这句话的理解和认识。（20分）要求：紧扣给定资料，观点明确，言简意明，字数不超过500字。 参考答案： “土地财政”是个俗称，一般是指一些地方政府依靠出让土地使用权、获取包括建筑业、房地产业等营业税为主的财政预算收入来维持地方财政支出。 “土地财政”对缓解地方财力不足、公共品供给融资难、创造就业机会和提升城市化水平等都有促进作用。然而，国有土地毕竟是一种特殊的公共资源，如果将土地供应目标定位于地方财政的利益最大化，将有悖于其基本属性，也有悖于国有即为全民所有这一基本属性。首先由“土地财政”产生的“征地卖地收税收费抵押再征地”所带来的地方政府、开发商、银行利益联接机制，导致违规违法用地时有发生，农民“被”上楼现象频发，权益得不到有效保护，耕地保护面临空前压力，过快上涨的房价也最终由消费者承担。其次“土地财政”造成资金过度流向房地产领域，不利于优化经济结构。再次“
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