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普洱市行政审批事项审核确认.doc

普洱市行政审批事项审核确认清理培训提纲一、什么叫行政审批?1、概念:行政审批是指行政审批机关(包括有行政审批权的其他组织)根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请,经依法审查,准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事法律关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为,包括行政许可项目和非行政许可审批项目两类。行政审批是一种事前控制手段,准予从事特定行为(例:企业登记领取执照,注:备案和年检属事后监管)实施行政审批的结果是相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。2、特征:1、依申请的具体行政行为;2、管理性行为;3、必须公开的外部行政行为;4、赋权准予申请人从事特定活动的行为。只要自然人、法人或者其他组织等相对人实施某一行为、确认特定民事关系或者取得某种资格资质及特定民事权利能力和行为能力,必须经过行政机关同意的,都属于此次清理取消和调整的范围。因此,在清理行政审批项目时,应当把握其“必须经过行政审批机关同意”这一核心要点,确保不重项、不漏项,我市各部门行使的所有审批项目均要纳入清理范围。行政许可是行政审批的一个继续深化内容,比较两者区别之处:是否

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