深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治方案.doc

1、- 1 -关于在教育系 统 深入开展 违 反中央八 项规 定精 神和“四风”问题专项整治工作的通知教育系统各单位党委（党组），市教委各直属单位党组织，市教育两委机关党委：根据天津市委关于中央第三巡视组开展巡视“回头看” 情况反馈意见的整改落实方案和市纪委关于中央第三巡视组巡视“回 头 看” 反 馈意见中市 纪委机关负责的整改任 务落实方案要求，现将在教育系统开展违反中央八项规定精神和“四风” 问题专项整治工作的具体事项通知如下：一、目标要求深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要讲话精神，按照市委关

2、于深入开展违反中央八项规定精神和“四风” 问题专项 整治方案、市纪委关于开展违反中央八项规定精神和“ 四风” 问题专项整治工作方案及教育系统关于深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治工作方案要求，把突出政治整改贯穿巡视整改全过程，狠抓全面从严治党整治责任落实，坚持问题导向，聚焦顶- 2 -风违反中央八项规定精神问题，对花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风 ”突出问题 ，动真碰硬、集中攻 坚，坚决查处、绝不含糊，本着“见人、 见事、见 因、见制” 原则，确保整改 问题落实到位、长效机制建立健全、政治生态向好改善。二、整治时间从即日起至 11 月 15 日。三、整治范围教育系统各单位，

3、市教委各直属单位，市教育两委机关。四、整治内容1.文件多、会议多，文山会海的问题；2.以学习、学访、开会、考察、培训、调研、社会实践等名义，用公款国（境）内外旅游等域外“四风” 问题 ；3.在单位食堂、私人会所等隐蔽场所违规公款吃喝以及超标准接待、违规接受宴请等问题；4.违规租用、借用、占用车辆以及“私车公养” 等问题；5.以接待室、会议室、值班室等名义违规占用、超标准使用办公用房等问题；6.以“庆典 补贴”“节日补贴”“优秀奖励”以及“ 健身卡”等各种名义滥发津补贴或福利问题；7.在协会学会商会违规兼职取酬等“三会” 中的“四风”问题；8.教师违规收受学生及家长礼品礼金等问题；9.教育乱收费

4、；- 3 -10.违规使用、套取、挪用科研经费等资金管理和使用问题；11.违规设立和使用“小金库” 等问题；12.其他违反中央八项规定精神和“四风” 突出问题。五、整治措施1.梳理制度。各单位、各部门要重新梳理贯彻落实中央八项规定精神的各项制度和具体措施，严格对照落实，在坚持中深化，在深化中坚持。对于原有制度要根据中央、市委新精神、新要求进行修改完善；对于未建立制度的要抓紧时间制定落实。各单位、各部门要认真填写关于落实中央八项规定精神制度建设情况一览表（附件 1）、关于落实中央八项规定精神拟建立（完善）制度情况一览表（附件 2），经单位、部门主要负责同志签字并加盖公章后，于11 月 11 日前

5、报送至驻市委教育工委纪检组。完成时限：11 月 11 日前完成。2.自查整改。各单位、各部门要认真组织开展自查整改工作：一是坚持把自己摆进去，眼睛向内，结合巡视巡察、纪律审查、审计监督等途径，针对文山会海、违规公款吃喝、违规公款旅游、违规用车、办公用房超标、违规收受礼品礼金、教育乱收费、违规使用科研经费、违规设立和使用“小金 库” 等顽疾，进行自查。二是坚持开门查找问题，注重发挥群众监督作用，不遮不掩不护短，切实把问题查深、找准、摸透。三是坚持注重整改实效，边查边改、立行立改，开好专题民主生活会和组织生活会，从根本上- 4 -解决问题，确保自查出的“四风” 问题逐一予以 纠正、件件整改到位。各

6、单位、各部门要大力宣传关于违反中央八项规定精神和“四 风 ”问题 的整治工作，确保相关精神和要求所有党员干部教师 100%全覆盖、全知晓。在此基础上，组织全体党员干部教师填写教育系统开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治工作自查整改表（个人）（附件 3），市管干部所填表由本单位纪检监察组织收齐后统一交至驻市委教育工委纪检组，处级及以下干部所填表由本单位纪检监察组织收集、汇总、保留、存档；各单位、各部门也要进行认真自查整改，填写教育系统开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治工作自查整改表（单位）（附件 4），同时组织本单位的二级单位和处室进行自查整改，并填写此表。各单位自查整改表

7、统一报送至驻市委教育工委纪检组，二级单位和部门自查整改表由本单位纪检监察组织收集、汇总、保留、存档。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，在此次专项整治过程中，对于主动说明存在问题并及时整改的单位和个人，根据有关政策规定，采取“四种形态”从轻处理。此次专项整治工作结束后，如再发现、再发生上述问题的，将从严从重给予处理。有问题的单位和个人要把握好这次机会。各单位、各部门要建立自查问题整改台账，抓好整改落实。各单位要将有关个人自查整改表（附件 3）、单位自查整改表（附件 4）和问题整改台账，于 11月 11 日前报送至驻市委教育工委纪检组。- 5 -完成时限：11 月 11 日前完成。3.监督检查。一

8、是把查纠违反中央八项规定精神和“四风” 问题纳入本单位、本部门的专项督查，安排专门人员开展全面检查，不留死角、不留空白。二是坚持问题导向，梳理突出问题，紧盯重要节点，针对突出问题进行重点检查督办。三是驻市委教育工委纪检组将抽调力量、采取多种方式对各单位自查整改情况进行明察暗访、现场实地检查、督促指导，确保整改任务落实到位。完成时限：11 月 15 日前取得阶段性成效，长期坚持。4.从严执纪。各单位纪检监察组织要集中力量处置问题线索，重点查处突出问题。一是严肃查处中央巡视组、市委巡视组、市纪委和纪检组移交的“ 四风” 问题线索，建立 问题线索处置工作台账，加强跟踪督办，确保中央巡视组、市委巡视组

9、所交办的问题线索处置率达到 100%。二是结合我市提出的整改任务，继续抓好协会学会商会中的“ 四风” 问题、工会 经费违规使用、领导干部办公用房超标、违规收受礼品礼金、教育乱收费、违规使用科研经费、违规设立和使用“小金库” 等专项 整治工作。三是注重从纪律审查、巡视巡察、专项整治、明察暗访中深挖细查“四风” 问题线索，确定一批重点问题线索，快查快办。四是对顶风违纪、花样翻新、隐形变异的“ 四风” 问题，发现 一起、查处一起，铁面执纪、绝不手软。完成时限：11 月 15 日前取得阶段性成效，长期坚持。- 6 -5.追责问责。坚持“一案双 查” ，强化追责问责 ，对专项整治中查处的顶风违纪、花样翻

10、新、隐形变异、屡禁不止等“四风” 突出问题，依据中国共产党问责条例严肃问责，既要追究主体责任、监督责任，又要追究相关领导责任，做到失责必问、问责必严。各单位纪检监察组织要认真梳理、汇总今年以来因违反中央八项规定精神和“四风 ”问题而被追责的情况，要求一案一情，形成500 字左右的简要案情，经由本单位纪检监察组织主要负责人签字后,于 11 月 15 日前报送驻市委教育工委纪检组。完成时限：11 月 15 日前报送阶段性成果，长期坚持。6.通报曝光。各单位要将通报曝光作为警示教育的重要手段，一是对典型“ 四风” 问题 和问责典型案例点名道姓通 报曝光，顶风违纪问题集中曝光， “奇葩” 问题及时曝光

11、， 发挥震慑和警示作用，强化不敢、知止的氛围；二是采取不同方式加大通报曝光力度，保持利剑高悬、震慑常在。驻市委教育工委纪检组将通过不同方式对违反中央八项规定精神和“四风” 问题 予以通报曝光。各单位纪检监察组织将典型案例形成 500 字左右的文字材料，于 11 月15 日前报送驻市委教育工委纪检组。完成时限：11 月 15 日前取得明显成效，长期坚持。六、工作要求1.落实“两个 责任” 。要把思想和行 动统 一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央、市委巡视组反馈意见上来，统一到市委决策部署上来。各单位党委（党组）要切实负起主体- 7 -责任，层层分解、层层落实，具体到人、到事、到具体

12、问题；各单位纪检监察组织要负起监督责任，强化监督执纪问责，加大突出问题查处和问责力度。整治工作要做到“六有” ：有具体方案、有推进措施、有牵头部门、有工作责任人、有检查评估、有监督问责，确保专项整治工作取得实实在在的成效。2.严格把握政策。要坚持把纪律和规矩挺在前面，把政治纪律和政治规矩挺在各项纪律的前面，充分把握运用好监督执纪“四种形态 ”。各单位 纪检监察组织要把 违反中央八项规定精神和“四 风 ”问题 列为纪律 审查重点，作为纪 律处分的重要内容。要坚持“惩前毖后、治病救人”方针，对在专项整治中能够主动说清问题并及时整改的，根据有关政策给予批评教育、诫勉谈话或党政纪轻处分等处理；对不主动

13、整改问题甚至对抗组织调查，问题严重、影响恶劣的，从严从重处理，实现政治效果、纪律效果和社会效果有机统一。3.加大工作力度。各单位坚持问题导向，做到事要解决、人要处理、坚决整改。要以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓落实，敢于担当、敢于较真、敢于亮剑，加快节奏、提高效率，把专项整治工作往前赶、往实做，要建立整改台账、问题清单、责任清单、措施清单，采取“日报 告、周通报” 制度（日报表见附件 5），确保在规定的时间内高质量、高标准完成专项整治。要把问责作为全面从严治党的利器，层层传导压力，对在专项整治中敷衍塞责、弄虚作假、不管不查不办，巡视整改不推动、不- 8 -落实、没有成效的，都要严肃

14、追究责任。4.建立长效机制。要坚持综合施策、多措并举，既对巡视反馈的违反中央八项规定精神、花样翻新“ 四风” 问题扭住不放、全面整改，又要举一反三、由点及面，完善制度、抓好执行。各单位、各部门要结合市委教育工委贯彻落实中央八项规定精神的具体实施意见，进一步制定完善会议管理、公务接待、车辆使用、津补贴发放、科研经费管理使用等制度规范，并不折不扣地抓贯彻执行，确保中央八项规定精神落地生根， “四风” 问题不反弹、不回潮。七、需要报送材料各单位在开展违反中央八项规定精神和“四风” 问题专项整治工作中，需报送如下材料：1.专项整治工作情况报告，11 月 15 日前报送；2.关于落实中央八项规定精神制度

15、建设情况一览表（附件1），11 月 11 日前报送；3.关于落实中央八项规定精神拟建立（完善）制度情况一览表（附件 2），11 月 11 日前报送；4.市管干部填写的教育系统开展违反中央八项规定精神和“四 风 ”问题专项 整治工作自 查整改表（个人） （附件 3），本单位填写的教育系统开展违反中央八项规定精神和“四风” 问题专项整治工作自查整改表（单位）（附件 4），11 月 11 日前报送；5.自查问题整改台账，11 月 11 日前报送；- 9 -6.中央巡视组、市委巡视组、市纪委和驻市委教育工委纪检组移交的“ 四风” 问题线 索及处置情况台 账，11 月 11 日前报送；7.违反中央八项规定精神和“四风” 问题 情况简要案情及典型案例，11 月 15 日前报送；8.专项整治工作日报表（附件 5），11 月 20 日前，每日一报。上述材料，如有无相关情况，请书面进行“零报告” 。联 系 人 ：余 奇 曹 旭 联系电话：83215071 83215072市纪委驻市委教育工委纪检组2016 年 11 月 4 日 - 10 -附件 1关于落 实 中央八 项规 定精神制度建 设 情况一 览 表单位（盖章）： 党组织主要负责人签字：序号 制度名称 文号 施行时间 备注填表人： 联系电话：附件 2