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第一章 宰辅制度的沿革与宋代宰辅制度 宰辅是历代帝王治理国家的辅佐大臣，在古代政治体制中发挥着举足轻重的主导作用。从先秦汉唐，一直绵延到宋代， 宰辅制度有一个漫长的历史发展过程。当研究者的眼光定格在某一特定“时段”时，首先应该追溯这一制度的历史演变过程。第一节 汉唐宰辅制度之沿革 中国古代宰相制度，经历了“三公制”、“三省制”、“内阁制”之三个阶段变化，从两汉至隋唐，正处于前两个阶段的演变转化过程之中。司马光等曾简单回顾两汉魏晋南北朝的宰相制度发展历程，说： 西汉以丞相总百官，而九卿分治天下之事。光武中兴，身亲庶务，事归台阁，尚书始重，而西汉公卿稍已失职矣。及魏佐汉，初建魏国，置秘书令，典尚书奏事。文帝受禅，改秘书为中书，有令、有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以后，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不专任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。降及南北朝，大抵皆循此制。 （长编卷431）如果要透彻地理解两宋的宰相制度，就必须
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