1、企业清洁生产审核 （审计） 讲义 导论筹划和组织 预评估 评估 方案产生和筛选 可行性分析 方案实施持续清洁生产主要内容导论清洁生产的起源及发展清洁生产起源于二十世纪 60年代美国化工行业的污染预防审核。而清洁生产的概念的出现，最早可追溯到 1976年。当年欧共体在巴黎举行了 “无废工艺和无废生产国际研讨会 ”，提出了 “消除造成污染的根源 ”的思想； 1979年 4月欧共体理事会宣布推行清洁生产政策； 1984、 1985、 1987年欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程。 1985年 5月联合国环境署工业与环境规划活动中心制定了 清洁生产计划 ，在全球范围内推进清洁生产。
2、1992年 6月在巴西里约热内卢召开的 “联合国环境与发展大会 ”上，通过了 21世纪议程 ，号召工业提高能效，开展清洁技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现可持续发展。自 1990年以来，联合国环境署已先后举办了六次国际清洁生产高级研讨会。在 1998年 10月韩国汉城的第五次研讨会上，出台了 国际清洁生产宣言 ，我国政府参会并在 宣言 上签字。1992年 5月中国国家环保局与联合国环境署在我国举办了第一次国际清洁生产研讨会，首次提出 “中国清洁生产行动计划（草案） ”在世界环发大会后，我国政府积极行动，完成了 中国 21世纪议程中国 21世纪人口、环境与发展白皮书 ，将清洁生产确定
3、为中国可持续发展战略的重要组成部分。一、什么是清洁生产清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。二、为什么要实施清洁生产1.实行清洁生产是可持续发展战略的要求2.实行清洁生产是控制环境污染的有效手段3.实行清洁生产可大大较低末端处理的负担4.实行清洁生产可提高企业的市场竞争力三、如何进行清洁生产政府层次： 制定特殊的政
4、策以鼓励企业推行清洁生产；完善现有的环境法律和政策以克服障碍；进行产业和行业结构调整；支持示范项目；提供技术支持；提高公众清洁生产的意识等等。企业层次：（ 1）进行企业清洁生产审核；（ 2）开发长期的企业清洁生产战略计划；（ 3）对员工进行清洁生产的教育和培训；（ 4）进行产品全生命周期的分析；（ 5）进行产品生态设计；（ 6）研究清洁生产的替代技术。四、清洁生产审核原理：审核的对象是企业，目的有两个：一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。1.概念企业清洁生产审核是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估，是企业实行清洁生产的重
5、要前提。通过清洁生产审核，达到：（ 1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料；（ 2）确定废弃物的来源、数量及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策；（ 3）提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识；（ 4）判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；（ 5）提高企业经济效益和产品质量。2.思路清洁生产审核的总体思路可以用一句话来介绍，即判明废弃物的产生部位，分析废弃物产生的原因，提出方案减少或消除废弃物。判明废弃物的产生部位 ： 通过现场调查和物料平衡找出其产生的部位并确定产生量，这里的废弃物包括各种废物和排放物。分析废弃物产生的原因： 针对以下八个方面进行，即（ 1）原辅材料和能源（ 2）技术工艺（ 3）设备；（ 4）过程控制；（ 5）产品（ 6）废弃物（ 7）管理（ 8）员工3.程序 7个步骤4.特点（ 1）鲜明的目的性：特别强调节能、降耗、减污、增效。（ 2）系统性：以生产过程为主体。（ 3）突出预防性：从源头削减污染。
