1、2001-2030年全国及各省（区、市）国民经济发展布局与产业结构预测宏观经济研究院课题组2004年 7月一、撰写本报告的目的l 编制新的全国水资源规划l 为预测各流域经济发展情况提供基础材料二、本报告的主要数据来源l 中国共产党第十六次全国代表大会文件及相关报告。l 国家统计局公开出版的有关年份的中国统计年鉴及有关专业的统计年鉴。l 各省、自治区、直辖市统计局公开出版的有关年份的统计年鉴。l 根据本课题研究的需要，由国家统计局提供的，可以公开使用的数据。l 宏观经济研究院近年来相关研究成果。l 有关部门和科研单位的研究成果。l 本课题专题报告之一至之九。关于数据的几点说明l 1、由于现行统计
2、制度中，国家统计局公布的全国统计数据与各省、自治区、直辖市统计数据相加之和之间存在一定的差额。受这一因素的影响，本课题预测结果中，各省数据之和也不等于全国的数据，二者之间有一定差额。l 2、国家统计局提供给本课题的数据中 ,有一些与国家统计局公开出版的统计年鉴中的数据不一致。同一年份的数据，在不同的统计年鉴和统计提要中也不完全一致。受这一因素的影响，本报告及各专题报告的有些地方会出现数据不一致的情况。l 3、由于本课题委托方要求的工业行业分类与统计年鉴使用的国家标准的行业分类不同，致使国家统计局提供数据和课题组分析预测出现困难。有些指标在有些时段上出现数据缺失。为了做到统计数据的连续性，本课题
3、研究人员运用插值法，推算出缺少的数据，以满足预测的需要。关于本报告引用数据中的价格因素的处理办法 l 1、对历史和现状的分析中，均采用统计局公布的数据，绝对额用现价计算，增长速度用可比价计算。但由于本课题行业分类不是国家的标准分类，因此，国家统计局提供的数据中，有些行业的历史数据中没有按不变价计算的增长速度，只能用现价推算增长速度，作为预测的参考数据。l 2、 2010年、 2020年、 2030年的预测数据，不论是绝对额，还是增长速度，都是以 2000年当年价的统计数据为基础进行预测，不考虑 2000年以后的价格变动影响。三、本报告采用的主要技术路线和预测方法 1、总结出我国经济发展规律和影
4、响发展的主要因素。l 2、通过对主要因素变化趋势的分析，对经济结构和经济布局变化趋势做出定性判断的预测。l 3、通过数学模型及其它预测方法对经济发展水平、经济结构和地区经济布局状况、增长速度进行预测。l 4、通过定性分析与定量分析相结合，结合经验判断，对定量预测的结果进行修正，形成各产业、地区的预测结果。l 5、对各项预测结果进行综合平衡，确定本课题的最终预测结果。l 在综合平衡中，增长速度的预测与经济结构预测之间的矛盾非常突出，很难同时得到满意的结果。本课题在处理这个矛盾时采取以下原则：经济总量预测结果的调整（如 GDP）， 主要考虑增长速度的合理性，兼顾结构的合理性；各产业预测结果的调整，
5、主要考虑结构的合理性，兼顾速度的合理性。关于影响经济发展、产业结构和布局的主要因素分析l 1991年以来 GDP发展初步显现持续、稳定、高效发展的特征l 影响经济发展和产业结构变动主要因素l 1、经济体制改革的深入调动了各方面积极性l 2、中央政府宏观调控的能力提高，为国民经济持续稳定增长创造了有利的国内、国外环境l 3、投资的稳定增长，扩大了国内需求l 4、对外开放扩大，对外贸易发展，扩展了经济发展的空间，也促进了我国经济发展质量的提高l 5、居民收入和消费增长，消费结构的变化，形成较大的发展空间，推动了经济结构调整l 6、科技进步和市场竞争推动了经济发展和结构调整，较好地适应了社会需求l
6、关于影响经济发展、产业结构和布局的主要因素（续 1）l 1991年到 2002年期间，影响经济发展的主要因素，也将是 2030年以前影响经济发展的主要因素。发展环境因素l 国家发展战略和政策的影响l 经济体制改革的影响l 对外开放和国际竞争的影响l 人口和就业的影响供给因素l 已有经济基础的影响l 资源和环境的影响l 科技教育发展的影响需求因素l 消费需求的影响。l 投资需求的影响。l 出口需求的影响。 关于影响经济发展、产业结构和布局的主要因素（续 2）l 这些因素影响经济发展的方式、程度也会发生变化l 有些因素可能在 2010年以前对经济发展产生较大影响l 有些因素可能在 2010年以后发生较大影响l 有些因素会发生变化，在 2020年以前是制约经济发展的因素，但随着科技发展和改革深化，各项措施的到位，可能会逐步化解，甚至带来新的发展机会l 各种因素都从有利和不利两个方面影响经济发展 关于数学模型预测和定量与定性相结合l 建议尽量采用变量较少的计量模型 l 数学模型是用历史的发展规律对未来的定量描述l l 统计数据的制约l 未来长期发展中，各种解释变量不可避免地会发生变化，加重相互间的干扰，影响预测结果
