1、第三课第三课 我国的政府是人民的我国的政府是人民的政府政府一:政府的职能:管理和服务我国国家机构 权力机关行政机关司法机关(审判、检察)军事机关按类别分我国国家机构中央 国家机关地方 国家机关全国人大及常务委员会国家主席国务院中央军事委员会最高人民法院最高人民检察院省级国家机关县级国家机关乡级国家机关自治区、自治州、自治县设立的自治区机关按层级分为人民服务的政府我国政府是人民的政府我国政府受人民的监督政府的职能政府的责任政府的权力权力的行使:管理与服务:对人民负责:依法行使:需要监督政府的职能我国政府的性质职能政府职能的 有限性政府的含义 (广义与狭义)国家性质决定 政府性质人们的公共生活受到
2、政府 管理人们享受着政府提供的公共 服务便民利民的政府一、政府的职能:管理与服务( 政治、经济、文化、社会公共服务 )建设服务型政府的 根本目的非全能政府第 37页了解具体政府部门及其职能评价具体政府部门履行职能的效果见课本第 39页 四种职能归纳为 关于我国政府职能的划分,具有相对的性质,其中有些职能存在 交叉 的关系。 某些社会政治现象所体现的政府职能,可能是一项也可能是 多项 。 履行职能的主体是 国家行政机关。“管理和服务 ”区别 : 两者 不是同一层次 的概念。 国家 是阶级统治的 工具,拥有主权; 政府 是行使国家主权的 机关 ,是国家表现意志、发布命令、处理事务的机构。 国家 相
3、对 稳定 ,而 政府 则处于经常性的 更替 之中。国家存续时间长于政府存续时间,政府更迭并不必然导致国家更迭。例:中国封建社会频繁改朝换代,实际上只是更换政府,我们的国家并没因此消失。联系 : 政府的职能是国家职能的体现,政府是执行和实现国家职能的组织和工具 。但政府职能并不等于国家职能的全部,在国家职能中,有些职能,政府没有或无法履行。 政府与国家不可分离 。一般情况下,有国家必然有政府。国家 政府党能代替国家行使政府职能吗?政府职能是政府应承担的职能和功能, 其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使,也不能代替行使政府职能 。尽管党是社会主义事业的领导核心,但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者, 党不能代替政府来行使其职权 。我国一般地把政府界定为执行国家权力,进行政治统治并管理社会公共事务的机关。广义:指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总和。狭义:指一个国家的行政机关。政府是一个国家中央和地方的总和。我国宪法规定, 国务院 即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高行政机关; 地方各级人民政府 是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级行政机关。中央人民政府 和 地方各级人民政府 构成我国的政府。(1)保障人民民主和维护国家长治久安(2)组织社会主义经济建设的职能(3)组织社会主义文化建设的职能(4)提供社会公共服务的职能