1、 : 13964021618: 419936187 ： 1第一章 行政法的概述第一节 行政与行政法 第二节 行政法的渊源与分类 第三节 行政法的基本原则 第一章 第一节 第二节 第三节2第一节 行政与行政法l 一、行政的涵义 l 二、行政法的概念（一）行政法的含义与特征 （二）行政法的调整对象 （三） 行政法的地位和作用 l 三、行政法学 第一章 第一节 第二节 第三节3l “行政 ”一词，在我国古已有之。l 行政含义解析：广义的行政行政法上的 “行政 ”一、行政的涵义（一）行政法的含义与特征l 行政法含义l 特征 形式特征 1、在形式上没有一部统一的法典 2、实体法规范与程序法规范相互交织
2、 内容特征 1、行政法内容具有广泛性、确定性、技术性。 2、行政法律规范的内容具有易变性。 3、行政法具有很强的命令性和服从性。(二 )行政法的调整对象l 调整对象 ： 行政关系 。行 政机关与其他国家机关的关系 。行政机关内部的关系。行政机关 与个人、其 他社会组织的关 系。（三）行政法的地位和作用l 1、行政法的地位l 2、行政法的作用（ 1）保障行政机关充分、有效地实施管理。（ 2）监督行政主体，防止行政权力的违法的滥用。（ 3）保护行政相对人的合法权益。行政法学作为法学分支学科的行政法学行政法学历史发展行政法学的理论基础8作为法学分支学科的行政法学 行政法学是法学的一门分支学科，行政法
3、学与其他法学分支学科之间是平行部门法学的关系。 行政法学与宪法学的关系比较特殊 ： 行政法 -“小宪法 ”、 “动态的宪法 ” 宪法作为根本法是所有部门法的渊源，在实施宪法的诸部门法中，行政法与宪法关系最为密切，是宪法的最重要实施法。因此，有学者把行政法称为 “小宪法 ”，或者把行政法称为 “动态的宪法 ”9 宪法调整国家机关之间及国家与公民之间 的关系，这是社会生活中最为重要的社会关系 ，这 些关系的具体实施由 行政法 来 调整；而其他部门法所实施的宪法规范所调整的社会关系则相对次要 。 行政法是较全面实施宪法规范、贯彻宪法所确定的各项政策和制度的部门法，它所调整的社会生活领域极为广泛，几乎涉及到宪法调整的所有领域，而其他部门法则只调整某个领域或某些方面的社会关系 。10
