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经济师财政税收专业知识与实务串讲汇总第一章公共财政与财政职能第一节公共产品与公共财政理论公共财政的理论基础是“公共产品”和“市场失灵”理论。一、掌握公共产品的概念及其特征特征：效用的不可分割性、受益的非排他性、取得方式的非竞争性和提供目的的非盈利性。核心特征是：受益的非排他性与取得方式的非竞争性。二、市场失灵与公共财政1.掌握公共财政存在的原因：“市场失灵”是财政存在的前提，从而也决定了财政的职能范围。2.掌握市场失灵的表现：公共产品、外部效应、不完全竞争、收入分配不公、经济波动与失衡第二节财政的职能掌握：在社会主义市场经济条件下，财政职能可以概括为：资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。一、财政资源配置职能1.掌握资源配置职能的概念财政资源配置的主体是政府；在市场经济中，起主导作用的是市场配置。2.了解在市场经济条件下，必须进行财政资源配置的原因3.掌握财政资源配置的方式财政资源配置方式是指政府提供公共产品的决定方式和资金供应方式。财政资源配置方式实际上是一种政治程序。注意公共产品的效率由资源配置效率和生
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