全过程管理在水利工程合同管理中的具体应用.doc

1、全过程管理在水利工程合同管理中的具体应用摘要：众所周知，水利工程的合同管理工作对于工程的顺利实施以及完工具有重要的作用，本文首先对水利工程合同管理的基本概念以及合同管理的基本作用进行了简要的介绍，然后给出了几种有利于水利工程合同管理的全过程管理流程优化的方法。 关键词：全过程管理；水利工程；合同管理；应用；流程优化 Abstract: as everyone knows, water conservancy project contract management work for the smooth implementation of the project and completed pl

2、ay an important role, this paper first the basic function of basic concept of water conservancy project contract management and contract management are introduced briefly, and then gives some methods for the whole process management process optimization for water conservancy engineering contract man

3、agement. Keywords: the whole process of management; project; contract management; application; process optimization 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 随着我们国家遭遇水灾次数的不断增加，国家对于江河治理的力度以及防洪工程的建设也逐渐开展，为了规范水利工程的建设市场，保证工程的质量，尽可能地发挥工程的投资效益，我国在水利工程的建设过程中，开始推广所谓的“三制”改革，也就是工程项目的法人责任制、建设监理制以及招标投标制。我们知道，合同管理作为水利工程项目的管理基

4、础，工程施工的全部施工管理行为均需要依靠合同进行约束与实现，因此，建立以全过程管理为基础的水利工程合同管理具有非常大的意义。 一、水利工程合同管理的基本概念 所谓的水利工程合同管理主要是指对工程施工中所涉及到的技术以及经济合同的签订、变更、履行、解除、索赔、解决、终止以及评价的全过程实行的管理工作。它是由拥有法人资格的承包方以及发包方为了实现规定的建筑工程，规定双方的权利与义务的合同。对于水利工程合同管理来说，主要是指水利工程的主管单位、金融机构、建设单位、监理单位以及承包单位按照法律法规，利用法律行政手段，对工程施工中的合同关系实行指导、组织、协调以及监督，进而保护工程合同双方所具有的权益，

5、处理合同纠纷，确保工程合同按期实施的一系列的活动。 二、水利工程合同管理的基本作用 水利工程的合同是约束承包方以及发包方权利与义务的主要依据，水利工程合同管理的基本作用主要表现为： （一）促使水利工程的合同双方在平等、公平以及诚信的基础上，按照国家法律法规签订了一系列合法的合同； （二）有利于水利工程的合同双方在执行合同内容时，进行彼此监督，进而保证合同能够顺利的实施； （三）在合同里面明确的写着合同双方的权利以及义务，利用合同管理保证合同的双方严格地执行合同内容； （四）利用合同管理，提高合同双方实施合同的自觉性，提升工程各方的施工积极性，从而使得合同双方能够自觉地遵守有关的法律规定，一起维

6、护双方的合法权益。 三、全过程管理在水利工程合同管理中的具体应用 通过对于我们国家水利工程的实际调研，依照统一管理、依法规范、各负其责、公平公正以及廉洁高效的方针，将规范合同的垂直管理体系作为重点，将理顺合同管理的流程作为突破，将提高水利工程的合同管理的水平作为目标，从水利工程的合同签订、合同执行以及合同监督这3 点从发，实行水利工程合同管理的全过程管理流程优化。 （一）明确水利工程合同管理的职能单位 明确、了解合同管理部门对于整个水利工程的计划、招投标以及工程验收等工作的统一管理。其管理的方式能够实现工程实施的专业化管理、集约化规定以及成本控制。对于水利工程来说，从其可行性方面进行研究，利用

7、合同方式对于工程合同的设计、工程的建造、工程的运行与维护等全过程实行管理。 （二）重视以及加强水利工程的合同履行的程度 我们知道，对于所有的工程合同来说，签订合同只属于一个比较好的开端，真正的重要环节是合同的履行环节，尤其是对于水利工程来说，由于水利工程的合同涉及到比较多的环节，并且无论是哪一个环节发生了问题，都有可能影响到合同的顺利履行，进而出现一些法律纠纷，因此，在对水利工程进行合同管理时，需要加强合同实施的力度，注意研究水利工程合同管理的全过程管理方式。为了确保合同可以顺利地履行，合同的归属单位需要在合同签订以后妥善地保管合同以及随着合同的形成而产生的其他所有的文件。针对在合同履行过程中

8、发生的一些问题，应该与合同的有关部门进行及时地协商，从而制定补充协议或备忘录等，这些既能够及时地处理在合同的履行过程中所发生的问题，进而确保合同按期、顺利的履行，又能够在对合同的纠纷进行处理时提供正确的依据。 （三）加强水利工程合同管理的检查监督工作 首先对合同的审核进行扩大，尽量保证在合同签订之前，对于合同双方所具有的资信进行调查，并且合同的签订过程中要求合同双方提供注册资本以及资信等情况，从而在水利工程合同的签订之前就能够保证合同履行的科学性以及可靠性。其次是尽可能地监控水利工程合同的履行情况，要求水利工程合同的承办单位填报相关的合同履行文件。在履行合同的过程中，监控、把握好合同双方所具有

9、的财产状况、经营情况以及商业信誉等问题，如果发现并且具有准确的证据显示合同的相对方具有经营状况恶化、抽逃资金、财产转移或者逃避债务等现象，合同需要得到立即的中止，并将上述现象及时地呈报有关的法律事务机构。 四、结语 通过上面的叙述我们了解到，水利工程的合同管理工作对于工程的顺利实施以及完工具有重要的作用，本文通过对水利工程进行实际调查研究，对合同管理的相关理念进行了超前的思考，对合同实施的方式进行了创新，掌握了合同管理的相关流程，规范了合同管理的相关体系，实行水利工程合同管理的全过程管理流程优化。 参考文献： 1 朱端军谈加强经济合同管理J苏盐科技,2003,(03) 2 张燕秋如何加强经济合同管理J.现代科技,2008,(33) 3 李守君加强经济合同管理的策略研究J商场现代化,2007,(04) 4 王明霞，付海华大中型企业应建立经济合同管理制度J科技信息,2008,(20)