1、关于建筑工程安全施工动态管理的探讨摘要:建筑施工安全管理体系是由具体的控制因素构成,只有在各子体系、各因素统一和谐的运作下,才能相互作用,共同推动整个体系的良好运转。安全管理的对象是生产中的一切人、机、料、环境的状态管理与控制,是一种动态管理。本文分析了我国建筑施工安全事故主要类别及原因分析,提出了控制建筑施工安全管理预防措施,阐述了建立工程项目安全管理的评价体系以及监理在工程中所发挥的作用。 关键词:建筑施工安全管理问题措施 中图分类号:TU7 文献标识码: A 文章编号: 1 建筑施工安全事故主要类别及原因分析 11 建筑施工安全事故主要类别 当前,建筑施工中的安全事故主要类别有:高处坠落
2、、物体打击、机械伤害、坍塌和触电。这五类安全事故的死亡人数,平均每年占因工死亡总数的 90%以上,其中高处坠落占 46左右,坍塌占 19左右,物体打击占 12左右,机械伤害占 7左右,触电占 6左右,这五类事故被称之为建筑施工中的五大伤害。 12 建筑施工安全事故原因分析 任何建筑施工安全事故的发生都是有其深刻原因的,从我国建筑业的实际情况来分析,引发建筑施工安全事故的原因总体上可以分为以下三大类。 121 物的不安全状态 物的不安全状态包括机械、设备、用电线路老化不良,材料质量不合格,安全保险防护设施缺乏或有缺陷,个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安
3、全帽、安全鞋等缺少或有缺陷等等。它们构成了施工中的隐患和危险源,满足一定条件时就会转化为事故。 122 人的不安全状态 人的不安全状态通常是指工人生理状态不稳定或处于病理状态,也包括工人的知识水平不够、技能不熟练、操作错误、忽视安全警告、手工代替工具操作、冒险进入危险场所、忽视个人防护用品用具的使用,甚至还包括工人的性格不适合本职工作。这些因素都会引起工人大脑意识水平的变化,从而影响他的正常反应,造成建筑施工安全事故。 123 建筑安全管理缺陷 建筑安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等。目前部分建筑企业负责人对安全生产意识错位、重视不够,粗放的“经验型”和“
4、事后型”的管理,造成安全管理工作时松时紧,治标不治本,加之有的施工企业安全管理制度不健全,劳动纪律松懈,使安全事故有了可乘之机;有些企业对安全生产重视程度不高,借口工程造价低、资金不到位等原因,压缩安全支出,致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入,施工现场安全管理制度形同虚设,安全生产责任制和奖惩制度没有得到具体落实;有些建筑企业在改制过程中为减少部门和人员,盲目撤并安全管理部门,致使安全管理工作上下断档,缺乏对施工人员的安全管理教育培训。以上管理体系的原因造成企业整体安全生产意识比较淡薄,安全检查和防护措施流于形式,不能及时发现和消除事故隐患,职工安全教育跟不上导致企业职工安全知识缺乏,安全
5、意识淡薄,自我防护能力差。这些因素均为建筑施工安全埋下了巨大的隐患。 2 控制建筑施工安全管理预防措施 21 主管部门要严格市场准入,把住关口、管住源头,对那些不具备安全生产条件的企业一律清出建设市场,从被动防范向源头管理转变。22 企业组织安全生产全部活动场所就是集中在施工现场,因此抓好现场的管理是我们工作的重中之重。一是现场设备的管理,特别是塔吊、物料提升机、桩机等各类大型机械设备,以及施工用的钢管、扣件等构配件一定要现场查验其厂家生产许可证、产品合格证和合格的检验报告;二是施工现场用电的管理。三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等等;三是现场秩序
6、的管理。秩序井然是安全的保障。 23 安全管理,首先要管人,管理的目的最根本的也是为了人。建设工程现场存在很多不确定因素,只有充分发挥人的主观能动性,才能及时有效地应对,确保对安全生产实行全方位、全过程的动态管理。主要有企业领导一把手负总责的安全责任制;现场管理安全的人即项目经理和安全员,必须是现场安全生产的第一责任人;现场施工面上的操作工人必须经过培训的持证上岗人员。 24 针对目前建筑安全生产的实际状况,需要加大安全宣传教育的力度。安全警钟要时时敲,宣传教育要深入企业,深入民工。搞好建筑安全培训教育,仅企业的自觉性还远远不够,建设行政主管部门和建筑安全监督管理机构必须依法加强对安全培训教育
7、的监督管理,加大对培训教育的监管力度,从根本上保证安全培训工作有效落实。 25 建筑项目施工管理作为一个复杂的、开放的、动态的系统工程,其管理信息系统的建立和完善也是一项十分复杂的工作,必须高度重视并充分发挥管理信息系统在大型建筑施工管理中的作用,充分利用现代技术和管理手段,进一步提高施工安全的有效性和科学性,确保工程施工过程的安全。 3 建立工程项目安全管理的评价体系 通常建筑工程项目安全管理的测评体系主要由安全管理制度、人员安全意识与安全施工知识、设备管理安全、资金安全以及技术安全管理几个方面组成。因此,在实际安全管理中,我们必须对这几个指标进行重点管理。 31 安全管理制度。建筑工程建设
8、是一项综合性的项目,其管理具备复杂性、系统性和综合性,其所含因素较广,是建筑企业不可缺少的制度。安全管理制度的完善与否是衡量建筑工程项目安全管理水平的重要指标。 32 人员的安全意识与安全施工知识。建筑工程是一项危险性较高的行业,其安全事故主要发生与管理人员的安全管理意识以及施工人员的安全事故知识上。 33 设备安全管理。项目现场的设备安全包括其使用性能安全以及维护安全。 34 资金安全。资金安全是项目安全的基础,它关乎项目的成本与利润,是建筑企业尤为关心的环节。 35 技术安全管理。技术安全是项目施工得以正常进行下去的保障,它包括操作技术安全、施工技术安全、项目规划安全、危险源头控制安全等方
9、面。 4 监理在工程中所发挥的作用 安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和监督,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。是维护建筑业安全发展的卫士,其责任主要有: 41 贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准。 42 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。 43 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技
10、术交底。 44 审查施工方案及安全技术措施。 45 检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部分项工程和各工序、关键部位的安全防护措施。 监理在建筑施工中发挥着不可替代的重要作用,只有建立健全安全监督机构,才能保障建筑施工顺利的进行。 5 结语 安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全,在建筑工程施工过程中要做好严格管理、明确责任、强化监督,确保工程质量,切实保障施工人员安全,维护广大用户利益。要通过抓重点、抓要害,以点带面、循序渐进,有计划、有步骤地使整个建筑工程的安全生产和文明施工水平得以提高 参考文献: 1胡永全,董拥.浅谈建筑工程当前存在的安全问题J.四川建筑,2011,(01). 2任宏建设工程施工安全管理M北京:中国建筑工业出版社,2010 作者简介:唐勇(1977.05-) ,男,工程师。
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