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关于建设工程项目管理模式的探讨.doc

1、关于建设工程项目管理模式的探讨【摘要】本文首先介绍我国传统的工程筹建处管理模式,分析其优缺点;接着介绍了国外工程管理的一般模式,设计与施工管理模式,管理承包模式,并着重分析了这几个模式的特点;最后根据我国工程管理发展的现状,结合国际上的常用模式,提出一套符合我国发展现状及发展趋势的建设工程项目管理模式,并分析了这种模式的特点及实施时须注意的问题。 【关键字】建设工程,项目管理模式 中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号: 一.前言 近年来,一些比较先进的建筑工程公司,为了适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要,推出了一些成熟的项目管理模式,研究这些管理模

2、式对于探索符合我国基本建设客观规律的管理体制,有效地实施建设项目的进度、费用和质量,获得最佳的投资效益具有一定的现实意义。但也毋需讳言的是,在我国的工程管理体制中还存在不少弊端,有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的需要。本文结合宿迁市的工程项目管理模式的现状进行分析。 二宿迁市工程项目管理模式的现状 1.观念意识陈旧 一方面没有理解领会国际惯例项目管理模式的真正内涵,依旧采用较老套的传统方法;另一方面,项目管理人员过多地依赖和崇拜国外模式,机械照搬套用。 2.现行工程监理制度制约宿迁市实践国际通行模式 国际惯例中承包商项目管理水平很高,不仅管理施工,而且还对整个建设项目进行全面的监管,而

3、我国建筑法明确规定:“国家推行建筑工程监理制度” ,监理单位的任务是“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实行监督” 。由此可见,现行的这种监理制度不符合国际惯例,制约了宿迁市实践国际通行模式的发展。3.现行体制改革、法规政策与市场运行不吻合 现有的各种项目管理模式法规不健全,国家和宿迁市的有关项目管理的规定和办法也不完善,以致建筑市场的管理缺乏规范性和有序性,致使宿迁市的项目工程管理模式不能够和国际上接轨。 三.传统的工程管理模式 1.合同关系 这种模式在我国长期工程建设上应用最为广泛。由业主委托勘察设计单位进行项目前期的各项有关上作,然后通过招标选择各专业承包商

4、及供应商,并由业主直接对各专业承包商及供应商进行管理,具体合同关系如图 1 所示。 图 1 传统工程筹建处管理模式合同关系 2.特点 这种模式下由业主负责与设计单位进行协调,并直接对项目进行管理,因而业主对项目设计及现场的情况掌握全而,业主的意图也比较容易贯彻。同时,由于合同均由业主直接签署,故更容易少缴税费。但这种方式的缺点也是很明显的: (一)业主须投入大量的人力物力进行上程的管理及协调; (二)合同均由业主直接签署,业主需要承担每一个合同履行的直接后果; (三)项目是唯一的,而每一个合同之间又是相互关联、相互.交义的,故如有质量事故发生,则各方的责任难以划分及认定; (四)造价控制的系统

5、性被人为地割断,概算、合同价、变更、结算、审价各成一体,勺一不负责,容易造成预算结算失控.合同漏洞多,变更失控等。 四.国外工程管理的一般模式 1.合同架构 (一)顾问合同架构 通常业主会成立一个项日管理部或项日管理公司或聘请建筑师刘-项日各顾问单位进行协调。业主的顾问单位一般包括建筑师、建筑/结构工程顾问、机电工程师、幕墙顾问、室内设计师、景观及园林设计师、工料测量师及监理理公司等。各顾问单位的工作范围及界而都有一个明确的划分,这样可以避兔部分范围的重复或遗漏。 (二)承包合同架构 在这种模式下业主及其顾问通常会根据整个项日建设的要求,合理地划分标段及建立一个适应整个项日开发要求的合同(标段

6、)体系。整个建设项日合同框架可能包括独立工程(如桩基 i 工程、市政政配套工程)、总承包工程、指定分包工程(如机电分包工程、电梯分包工程、精装修分包工程、铝窗分包工程等)、指定供应(如卫生洁具、小五金等)。 2.特点 这种模式在国际上应用比较广泛,虽也存在一此不足之处,但优点明显: (一)设计顾问专业,设计先进全而,但由于设计单位较多,设计的协调工作量人,这可以通过建筑师负责全而的设计协调工作,也可以委托一家综合设计单位负责; (二)专业项日管理公司负责项目的全过程管理,专业性强,但这需要业主的积极配合; (三)可以人幅度地减少业主的管理人员及责任,业主的责任主要体现在刘一项日管理公司或建筑师

7、及工料测量师等顾问单位的监督与管理; (四)便于实施全过程的造价控制与合同管理; 五.设计与施工管理模式 1.合同架构 设计与施工模式是一种比较简练的项日管理模式,合同关系比较简单,其合同关系如图 2。 图 2 设计与施工管理模式合同关系 2.特点 (一)合同仅山业主与承包商签署,合同关系简单,业主协调配合责任少; (二)承包商负责设计及施工,并对业主承担设计、工期、质量、造价等全部责任; (三)业主委托承包商前必须已经有关于项日的详细要求、如功能要求及而积要求,主要技术指标及参数要求等。业主要求的完整性是项日能否成功的关键; (四)承包商必须有综合设计能力,综合施工能力;如有分包,分包由承包

8、商自己选择; 六.管理承包模式 1.合同架构 (一)顾问合同架构 与一般管理模式相同,但由管理承包商刘一项日各顾问单位进行协调。业主的顾问单位包括建筑师、建筑/结构工程顾问、机电工程师、幕墙顾问、室内设计师、景观及园林设计师、上料测量师及加监理上程师等。同样,各顾问单位的工作范围及界而都有一个明确的划分,这样可以避兔部分范围的重复或遗漏。 (二)承包管理合同架构 管理承包商须与顾问单位进行密切合作,对工程进行计划管理、协调和控制。工程的实际施上由各独立专业承包商承担。具体合同关系如图 3。 图 3 管理承包模式合同关系 2.特点 (一)管理承包商仅收取管理服务费及实际造价少于封顶造价时的节省额

9、分成,业主可以节省总承包商通常要求的利润; (二)管理承包商对业主承担整个项日的工期、质量、造价的全部责任; (三)管理承包商不承担工程的具体施工,施工由专业承包商承担,专业承包商由业主,管理承包商及其他顾问通过招标选择,由业主确定; 七.针对国内业主的建设管理模式 1.合同架构 (一)顾问合同架构 首先,国内业主应根据项日的特点,聘请有关顾问组建适应项日开展要求的顾问班子,通常业主的顾问单位应包括建筑师、结构工程顾问、机幕墙顾问、室内设计师及监理公司等,根据工程的需要,业主可聘请境外的建筑师、幕墙顾问、室内设计师及,而施工图设计单位及监理单位通常聘请国内单位。其次,根据项日的特点清晰地划分各

10、顾问单位的工作范围和界而,避兔部分范围的重复或遗漏。范围的划分应考虑分部工程的特点。 (二)承包合同架构 在工程项目的开始阶段必须对与项目建设相关的合同进行总体策划,首先要确定带根本性和方向性的,对整个项目、整个合同实施有重大影响的问题。合同策划的目标是通过合同保证工程项目目标和企业目标的实现。业主及其顾问应根据整个项目建设的要求,合理地划分标段及建立一个适应整个项目开发要求的合同(标段)体系。 2 特点 (一)合同关系清晰,责任明确; 总承包方与分包单位签词合同,负责分包单位的协调管理及配合并就整个上期,质量向业主负责,真正意义上落实总承包方承担分包上程质量的连带责任;而总承包单位的协调配合

11、费通过竞标大大降低,总承包上程及分包上程的上期按总上期完上; (二)指定分包合同及供应合同 由分包单位及供应单位分别与总承包方签署,并由总承包方承担对指定分包单位及供应单位的协调、管理、配合责任,从而将业主从日常大量的协调配合的繁忙上作,解脱出来,大幅度地减少业主的管理人员及责任; (三)便于实施全过程的造价控制与合同管理; 八.结束语 由于工程项目管理模式的使用是为了适应现代工程项目管理的特点和要求,故提出了项目管 理模式选择的指导性原则。为了更好地迎接 WTO 的挑战,我们必须尽快做好有关法规的配套工作,为有实力的工程公司增强国际竞争力保驾护航. 参考文献: 1焦玉瑞 大连石化分公司建设工程项目管理模式探讨大连理工大学 2003-09-15 硕士 2王禹杰 建设工程项目组织沟通机理、互动机制及其有效性评价研究吉林大学 2009-10-01 博士 3孙慧 中油集团工程质量监督管理体制存在问题及改革建议清华大学 2008-12-01 硕士 4曹芳 非经营性政府投资项目管理模式选择及评价方法研究武汉科技大学 2009-11-20 硕士 5郑忠伟 我国建设工程项目管理模式、现状与全过程管理创新体系探讨科技信息(学术研究)2007-12-15 期刊 6高文 海南金海浆纸业有限公司专业码头建设工程项目管理模式选择研究大连海事大学 2011-09-01 硕士

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