加强社区党务工作者队伍建设的对策.doc

1、加强社区党务工作者队伍建设的对策【内容简介】社区党建是新形势下党的基层组织建设的重要组成部分，建设一支能够忠实践行“三个代表”重要思想的高素质社区党务工作者队伍，是做好社区党建工作、构建和谐社区的关键，也是加强党的执政能力建设和城市基层政权建设的重要而紧迫的课题。本文重点对社区党务工作者队伍建设进行了分析研究。 【关键词】社区党务工作者建设 职业化 机制建设 中图分类号：R473.2 文献标识码：A 文章编号： 城市社区党组织是党在城市基层全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，如何贯彻落实并有效推进社区党的工作，造就一支高素质的党务工作者队伍是关键。从整体上把握当前社区党

2、务工作者的基本情况，在促进城市社区党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中能够发挥积极的作用。 社区党务工作者队伍存在的问题： 党建工作的重点在基层社区，薄弱也在基层社区。党建工作要抓基层、打基础，为社区居民群众办实事、做好事，必须有一支作风过硬的社区专职党务工作者队伍，但目前由于各种原因，社区党务干部队伍现状还存在着一些与现在形势不相适应的问题。 （一）社区未设专职党务工作者岗位。党建涉及的工作门类多、工作量大，如党员（包括社区党员、 “两新”组织党员、流动党员）的教育、管理，结对共建工作，党员志愿者工作，弱势群体的帮扶救助，区域党建工作，党费的收缴、党员关系的接转等等，而且社区党组

3、织也要围绕中心工作组织开展系列活动，如为党员群众提供服务，扩大党组织的影响力等。因没有专职的党务工作者，所有的党群工作都由社区书记承担，而在社区大多数情况是社区书记主任一肩挑，社区党建工作的质量难以保证。 （二）一肩挑的社区党组织书记行政事务多，影响了党务工作的开展。随着城市管理体制的调整，政府职能不断下放，很多行政管理职能相继涌入社区，加之卫生城市创建、文明城市创建等工作的深入开展，社区党组织书记任务重，压力大。一肩挑的社区书记在实际工作中一方面必须完成中心工作和大量的日常性事务。另一方面，配合相关职能部门开展一系列的工作也占据了相当的时间和精力。 加强社区党务工作者队伍建设的对策思考： 抓

4、好社区党建工作，核心在党，关键在人。在加强社区党务工作者队伍建设中，应着力建立四项机制，把好的工作做法用制度固定起来，坚持用制度管权、管事，用机制留人、留心。 1、建立科学的选拔任用机制。抓住社区党组织换届的有利契机，充实党的力量。同步考虑、统筹安排社区党组织和社区居委会换届，按照一肩挑和“双向进入、交叉任职”的模式，打破地域界限，突破行业所限，多渠道选好配强社区党组织成员。同时按照社区实际，配备社区党务专职副书记，增强社区党组织的战斗力。加大年轻干部的培养选拔力度。对社区内年轻党员和年轻干部要在政治上关心和培养，使党员年轻干部尽快成为既胜任党务工作又胜任居委会工作的复合型人才，使非党年轻干部

5、尽快在政治上成熟起来，早日加入党组织，为增强社区党组织力量、推动社区发展创造条件。 2、建立长效的教育培训机制。把社区党务工作者的教育培训纳入全市干部教育整体规划，健全培训网络，明确培训目标，逐步实现社区党务工作者教育培训工作经常化、制度化、规范化。一是加强思想政治教育。选择有效载体开展主题教育活动和党性党风教育，加强对社区党务工作者全心全意为人民服务的宗旨观念教育、职业道德教育，社区党组织要坚持每月学习日制度开展学习教育活动，同时加强自学，不断提高自身素质、思想修养和政治觉悟，增强事业心和责任感。二是加强业务知识培训。通过采取集中培训、专题讲座、经验交流等形式，加强对社区党务工作者的社区党建

6、、社区建设、各项政策法规等业务知识的教育培训，帮助社区党务工作者更新观念、丰富知识、增强本领。三是加强实践锻炼。组织部分社区党务工作者到先进地区观摩学习、实地考察、挂职锻炼，使他们在学习、实践和借鉴中拓宽视野，增强创新意识和创新能力，不断提高工作水平。 3、建立合理的激励约束机制。一是坚持感情留人、事业留人和待遇留人，逐步实行社区党务工作者职业化管理，科学的定员、定待遇。二是建立科学的目标管理考核机制。制定社区干部政绩档案和任期承诺责任状，对社区各项工作进行细化和量化，年终由街道组织考核与考评，考核结果与年终评比表彰挂钩，对能力较弱、工作打不开局面、居民群众不满意的社区党务工作者进行调整。三是

7、从政治角度关心爱护社区党务工作者。定期开展谈心交心活动，掌握社区党务工作者的思想动态和工作情况，帮助解决实际困难，消除社区党务工作者思想中存在的苗头型和倾向性问题。对每年评选出的先进社区党务工作者，进行表彰和宣传，增强他们的荣誉感，形成学先进、争先进的良好工作氛围，从而更好地调动广大社区党务工作者的工作积极性。 4、建立有效的民主监督机制。一是建立有效的工作机制。建立和完善重大事项社区党组织决策制度、社区居委会等各类组织定期向社区党组织报告工作制度，保证社区党组织领导核心作用的发挥，形成党组织领导、居委会自主开展工作、各类组织密切配合的协调运行机制。二是建立先民主集中后执行决策制度。健全社区成

8、员代表会议制度、社区事务听证会制度，定期听取社区工作开展情况，提出改进意见和建议。对于涉及居民切身利益的重大问题和本社区内重大事项、财务收支、救济款发放、各种评比等情况，要通过召开社区支部委员会、社区居民代表大会进行决策，并定期通过展示板或公开栏进行公开，增强社区工作的透明度。三是建立群众监督机制。全面推行社区党务、居务公开，将社区党务工作者及部分社区干部的姓名、住址、岗位、联系电话等基本情况向社区居民公开，印制便民联系卡，发放到每户居民，实行社区党务工作者及部分社区干部佩证上岗。设立社区群众监督举报箱，接受群众监督。四是建立民主评议社区党务工作者制度。每年年末结合年终考核，社区党组织及居委会班子成员就工作目标完成情况在社区党员和居民代表会议上公开述职，由每位代表对社区党务工作者进行测评打分，评议结果在社区公布，从而进一步强化社区党务工作者的民主意识，自觉养成按规章制度办事的良好工作行为。 参考文献：定维武编著企业文化经济管理社出版 荆惠民编著思想政治工作概论中国人民大学出版社 黄卫平主编营造企业文化海天出版社