加强高校机关作风建设的思考与实践.doc

1、加强高校机关作风建设的思考与实践【摘要】：加强高校机关作风建设是塑造学校良好组织形象的基本要求、是高校创建优良校风的内在要求、是促进高校协调发展的必然要求、是建设和谐校园的迫切要求。本文通过分析高校机关作风建设的重要意义，针对目前高校机关作风建设的不良倾向，对加强和改进机关作风建设提出措施：明确角色定位，强化宗旨意识和服务意识；加强学习，与时俱进，增强综合素质和业务能力；建立健全规章制度，提高办事效率；强化监督检查，整合各方力量。 【关键词】：高校；机关作风；建设 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 继党的十七大报告提出“要切实改进党的作风建设以求真务实作风推进各项工作”后，党的十

2、八大又明确提出“要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动” ，并制定出台了“改进工作作风、密切联系群众的八项规定” ，这是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。就高校而言，强化高校机关作风建设将是落实为民务实清廉要求、坚持党的群众路线的必由之路。作为高校的管理中枢和对外的窗口，机关党政工作职能部门工作人员的作风实不实、工作状态佳不佳和工作效率高不高，将直接反映了高校的办学层次、教育质量和管理水平。 一、加强高校机关作风建设的重要意义 1.加强高校机关作风建设，是塑造学校良好组织形象的基本要求。 一般而言，高校机关的职能包括两个方面，一是对内贯彻执行学校党政的决

3、策部署，二是对外与党政机关、社会各界进行联系和沟通。无论对内，还是对外，机关部门都代表着学校的组织形象。如果一个机关部门对内能够较好地为教学科研服务、为师生员工服务，为学校事业发展服务，对外能够加强与党政机关、社会各界的联系与沟通，为学校事业发展争取方方面面的理解和支持，就能树立学校的良好组织形象；反之，则会对学校的组织形象产生损害。 2.加强高校机关作风建设，是高校创建优良校风的内在要求 良好的校风是一所学校宝贵的精神财富，是学校精神的重要标志和体现。一所高校校风的好坏，直接影响着培养人才的质量。优良校风是高校培养合格人才的灵魂，高校应在原已形成的良好校风的基础上，创建新的富有时代特色的优良

4、校风。而机关作风建设又是高校校风建设的重要组成部分。如果高校机关作风懒、散、松、浮，不难想象将会给校风建设带来多么大的负面影响。因此，在新形势下切实加强机关作风建设就为加强校风建设的关键。换句话说，只有以加强学校作风建设为突破口，采取切实有效的措施，努力把高校机关锻炼成学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，促进机关形成与学校运行机制相适应的良好工作作风，才会带动和促进新的优良校风的建设1。 3.加强高校机关作风建设，是促进高校协调发展的必然要求 高校机关是学校上下左右，校内校外联系的纽带，起着“上情下达、下情上报、纵横沟通”的重要作用。这就要求高校机关更好的履行机关工作职责，提高工作效率，发挥协

5、调和服务作用。如果机关各部门、工作人员之间出现不协调、不团结等现象，势必会影响高校整体的办学思路和办学效益。因此，必须加强高校机关作风建设，使高校机关“充分发挥核心作用，努力成为和谐校园建设的领导者、组织者和推动者” 。 4.加强机关作风建设，是建设和谐校园的迫切要求 和谐校园时一种以和衷共济、内和外顺、协调发展为核心的素质教育模式，是以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由、协调和整体优化的育人氛围，是以学校教育各子系统及各要素间的协调运转，学校各成员、群体之间的关系融洽、合作互助以及学校教育与社会教育和谐发展的教育合力为前提，从而构建学生、教师和学校整体发展效应的新型校园2。高校机关作为联系

6、决策层与操作层的桥梁与纽带，是建设和谐校园的“龙头” ，其作风如何，对构建和谐校园具有直接的带动作用，抓好机关作风建设，是学校取信于民，构建和谐校园的关键。因此，进一步加强机关作风建设，对于建设和谐校园具有非常重要的现实意义。 二、高校机关作风建设中的不良倾向 好的作风会促进高校各项工作的开展，而不良的作风则会给高校工作造成损失。如果没有一个好的作风，从小的方面说，就干不好具体工作；从大的方面说，就必然影响到学校的生存和发展。从高校目前的情况看，机关作风的主流是好的。但也要清醒地认识到，当前高校机关作风还存在着一些不良倾向。有的同志群众观念淡薄，缺乏积极主动为基层服务的意识；有的同志学习意识淡

7、薄，不钻研业务，不操练岗位技能；有的同志大局意识不强，全局观念淡薄，缺乏团队合作精神，甚至出现推诿、扯皮现象；有的同志深入基层开展调查研究不够，工作作风不够细致；有的同志喜欢搞形式主义，不实事求是；有的同志存在着有令不行、有禁不止的想象。 三、加强高校机关作风建设的有效措施 加强高校机关作风建设，是一项紧迫的任务，也是一项长期的要求，更是一项细致艰苦的工作，必须做到思想认识到位、工作措施到位，而且要持之以恒，切不可停留在口头上，一定要抓好落实。 1.明确角色定位，强化宗旨意识和服务意识 管理理念决定管理行为，加强高校机关作风建设需明确思想定位，强化宗旨意识和服务意识。高校机关工作人员要实现从“

8、管理者”向“服务者”的角色转变，树立正确的权力观、利益观、地位观，牢记为人民服务的宗旨，确立“管理的本质就是服务”的思想。首先牢固树立为教学服务、为科研服务、为师生员工服务的意识，密切联系广大师生员工，为师生员工解决问题，办实事、办好事；机关领导干部要经常深入基层，深入到师生员工中去，全面、准确地了解和掌握群众的呼声和要求，切实解决群众反映的突出问题和矛盾。 2.加强学习，与时俱进，增强综合素质和业务能力 高校机关工作人员的思想水平、业务能力、职业素质和敬业精神等，是决定机关效能重要因素，加强和改进机关工作作风，增强综合素质和业务能力是关键。机关工作人员应自觉行动，要提高政治素质，加强理论修养

9、，学会用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题；要提高工作业务素质，掌握过硬的专业工作能力，对自己所从事的工作驾轻就熟，得心应手；要努力吸收新知识，掌握相关的技能知识，改变传统的思维和管理模式，提高干部的决策能力和控制大局的能力3。通过学习，切实增强工作的系统性、计划性、针对性、预见性和创造性，不断增强综合素质和业务能力，不断提高统筹协调谋划全局的能力。 3.建立健全规章制度，提高办事效率 良好的作风有赖于长期的、自觉的养成，更要靠完善的制度来约束和规范，制度规范是机关作风建设的基础和保证。因此，必须科学合理设置机构，规范机关部门职能；明确各个处、室的工作职责和人员的岗位职责，使机关各项工

10、作有章可循，有序可依，提高办事效率。要从大处着眼，从小处着手，细化目标，细化任务，细化要求，从而有效地保证机关作风建设工作落到实处。 4.强化监督检查，机关作风建设求真务实 为促进机关作风建设各项工作的落实，积极整合各方面力量参与监督、检查，全方位、多角度评议机关各部门的工作。一是成立督查组，全面监督机关工作。以某高校为例，督查组聘请若干名专家，定期、不定期地到机关和学院了解机关作风情况；通过座谈会、约谈会倾听群众对机关作风的意见和建议，并反馈给机关相应部门；定期编印督查简报，向全校师生公布督查情况，把机关作风建设置于广大师生员工的监督之下。二是将目标绩效考核引入机关作风建设。作风建设涉及每一个部门、每一个科室和每一个人，牵一发而动全身。实施目标绩效考核可将作风建设的一系列目标、重要工作转化为可操作、可监控、可考核的目标任务管理体系，实现层层分解、责任逐级落实。实行一票否定制，出现机关作风建设问题，扣除个人、科室、部门绩效，将机关作风建设落到实处。 1柳红星.高校机关作风建设与和谐校园的构建J.南昌工程学院学报，2007（5）：9-12. 2孙渝莉.论和谐大学校园的构建J.重庆工学院学报，2006， （2）：78.