地铁项目安全管理关键影响因素分析.doc

1、地铁项目安全管理关键影响因素分析【摘要】地铁项目安全管理的影响因素有五大类,即项目参与各方对安全的影响程度、人员的不安全行为及不安全状态、材料的不安全状态、机械/设备的不安全状态和现场环境的不安全状态。研究结果表明:“项目参与各方对安全的影响程度”和“现场环境的状态”对地铁项目安全管理的贡献最大,同时,其他因素也有较强的影响,在地铁施工中应加强防范。 【关键词】地铁项目;安全管理 中图分类号：TU714 文献标识码： A 文章编号： 关键影响因素：结构方程 引言 中国城市地铁建设正逐步进入稳步、有序和快速的发展阶段。但是由于地铁工程的建设具有其特殊性:工程量巨大、涉及工程专业多、质量和安全要求

2、高、地质环境的复杂性、地下和露天作业多、工程和周边环境关系密切等。地铁工程建设中的不确定因素较多,可能引发的事故种类繁多,并且一旦发生地铁安全事故,其后果是相当严重的,往往是群死群伤。近几年各个城市地铁事故频繁发生,深入研究地铁建设工程中的安全问题显得尤为迫切,国内一些学者对此展开了有针对性的研究。 1 地铁项目安全管理影响因素识别 虽然建设项目的安全管理是由承包商直接进行的,但提高建筑业的安全管理水平,需要项目参与各方的共同努力。Blair 认为:从全面安全管理的角度而言,所有主体都应对安全问题负责,包括业主、设计方、承包商、政府和保险公司等。拉夫堡大学和曼彻斯特理工大学的一份建筑安全事故报

3、告的分析中指出:建筑业事故影响的直接因素主要是人、材料、机械和环境;形成因素主要包括安全环境文化、企业的安全制度落实不力、缺乏项目风险管理意识、安全管理体系不健全等;而其根本因素则涉及到经济、文化、学校教育、民族习惯、社会历史、法律等方面。因此,在此项研究中,将影响地铁项目安全管理的因素分为五大类:项目参与各方对安全的影响程度(A)、人员的不安全行为及不安全状态(B)、材料的不安全状态(C)、机械/设备的不安全状态(D)和现场环境的不安全状态(E)。 在参阅国内外大量对地铁安全事故研究文献的基础上,并结合国内近10 年 126 个地铁安全事故案例,以及从美国 OSHA 的 20002008 数

4、据库中选取了 489 个与地铁相关的事故案例进行分析,识别出影响地铁安全管理的 48 个因素,如图 1 所示。 图 1 影响地铁安全管理的因素 2 地铁项目安全管理影响因素的结构方程建模及分析 2.1 地铁项目安全管理 指标的分组都与安全管理具有强烈的联系,且各个分组中的安全管理指标均较好的归属于相应的组内,因而,可以从中发现对管理贡献最为突出的指标和分组。项目参与各方对安全的影响和环境的不安全状态对地铁安全管理的贡献最大。其中 F15(设计阶段是否考虑到施工安全)、F17(监理工程师识别安全能力)、F10(承包商的安全管理体系)、F1(政府安全制度实施力度)、F5(业主对承包商的安全管理奖罚

5、机制)为贡献最大的 5 个影响因素,这反映了地铁项目的安全问题是一个系统问题,需要项目的参与各方共同努力:设计院在设计中能更多地从安全角度进行设计;监理工程师及时发现安全隐患并进行针对性的整改;承包商须建立一个健全的安全管理体系;政府应加强安全制度的建立及实施力度;以及业主应利用合同签订对承包商的安全责任建立有效的奖罚机制。 2.2 地铁项目安全管理影响因素的结构方程模型的构建及分析 进一步明确和深刻理解各个管理指标分组之间的相互关系,对于最终识别出地铁项目安全管理指标具有重要的意义。当各个分组之间存在着潜在的相互影响关系时,势必会影响各个分组之间的路径系数,而路径系数也会出现变化。 指标分组

6、 A(项目参与各方对安全的影响程度)对其他 4 组都有较强的影响,这也是符合指标体系在构建时的假设的,项目参与方是实施安全管理的主体,他们的行为必然对安全管理产生重要的影响;指标分组 E(环境的不安全状态)对各个指标分组的影响都较大,环境的不安全状态包括自然环境的不安全状态和人工环境的不安全状态,对自然环境的不安全状态的预防与应对,对人工环境的不安全状态的消除,均会影响到其他几个方面,同时地铁项目绝大部分属于地下工程,安全性严重依赖于地质条件、赋存地下水的状况等地下环境状态,因此,环境的不安全状态在地铁项目中显得尤为重要。 在这些关系中,指标分组 B(人员的不安全行为及不安全状态)和指标分组

7、D(机械设备的不安全状态)受项目参与各方对安全的影响和环境的不安全状态影响均较大,项目参与方对安全的重视程度,对人员的安全教育,环境的不安全因素,都会对人员、机械的不安全状态产生很大的影响。指标分组 C(材料的不安全状态)与其他各方面的联系均相对较弱,这也说明,材料的不安全状态主要是基于严格的材料检验制度。 通过辨析各个分组之间的关系,为进一步识别地铁项目安全管理指标提供了研究基础。指标的结构方程模型一种管理评价机制,关键影响因素为确保管理评估的客观性和公正性提供了基础和依据,将安全管理推进到标准化操作的时代。关键影响因素的筛选应符合一个重要的管理原理,即“二八原理”,这是意大利经济学家帕累托

8、提出的,又称冰山原理,是“重要的少数”与“琐碎的多数”的简称。帕累托认为:在任何特定的群体中,重要的因子通常只占少数,而不重要的因子则常占多数。 只要控制重要的少数,即能控制全局。反映在数量比例上,大体就是28。在安全管理中,就存在着“20/80”的规律,即各个分组中占据“80%”权重的因素创造了主要的安全管理,这些因素构成了地铁项目的关键安全管理。因此,应当抓住这些关键因素,对之进行分析和衡量,这就抓住了管理考评的重心。此项研究依据二八原理,对 48 个因素进行了筛选,剔除了13 个不太重要的因素,共筛选出 35 个关键因素。 3 结论 1)地铁项目安全管理影响因素可归为 5 类:项目参与各

9、方对安全的影响程度、现场环境的不安全状态、人员的不安全行为及不安全状态、材料的不安全状态和机械设备的不安全状态。 2)项目参与方是实施安全管理的主体,项目参与各方对安全管理的影响程度最大,且对其余 4 类因素具有较强的影响,在实践中加强对项目参与各方的安全行为的管理是重中之重。 3)地铁项目安全性严重依赖于地下环境状态,环境的不安全状态在地铁项目中对安全管理的影响程度也很大,且对其余 4 类因素也产生较强的影响,在地铁施工安全中应引起足够的重视。 参考文献 1周志鹏,李启明,邓小鹏,等.基于事故机理和管理因素的地铁坍塌事故分析以杭州地铁坍塌事故为实证J.中国安全科学学报, 2009, 19(9

10、): 139-145 2王盼盼,李启明,邓小鹏.施工人员安全能力模型研究J.中国安全科学学报, 2009, 19(8): 40-45 3佟瑞鹏,丁健,方东平.教授地铁工程建设应急管理评估体系的构建 J.中国安全科学学报, 2009,19(11): 132-18 4国家标准化委员会,国家认证认可管理委员会.职业健康安全管理体系规范S.GB/T280012001, 2002. 1. 1. 5强茂山,方东平,肖红萍,等.建设工程项目的安全投入与管理研究J.土木工程学报, 2004, 37(11): 101-107. 6黄贻平,曾文煌.上海地区工程建设项目安全管理与业主作用的调查初步分析J.上海应用技术学院学报(自然科学版), 2005, 5(4): 287-291.