1、1耒阳市马康煤业公司炭山煤矿 安全培训教案二 0 一八年2安全培训教案会审表编 制 候井德 编制时间 2018年 月 日姓 名 职 务 会审签名 会审时间采煤技术员掘进技术员地测技术员通风技术员机电技术员钟金良 机电副矿长刘爱明 生产副矿长曹国金 安全副矿长总工程师胡召祥 矿 长会审意见:矿长批准意见:3第一章 煤矿安全生产 法律法规培训时间:2018年 月 日,培训课时:8学时。培训老师: 解读安全生产法一、新的安全生产法对煤矿企业的约束力1.立法的目的:为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故;保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。2、立法的意义:依法加强监督管理、安全监察依法
2、行政的需要;预防和减少事故,保护人民群众生命和财产安全的需要;依法制裁安全生产违法犯罪的需要;建立和完善我国安全生产法律体系的需要;3.安全生产法的主要体现其内容体现了安全责任重于泰山的重要思想,反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质,总结了我国安全生产正反两方面的经验,体现了依法治国的基本方略。4、新的安全生产法对煤矿企业主要负责人应负有的法律职责4新的安全生产法第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生
3、产投入的有效实施;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。二、煤矿安全生产方针的含义和意义1、安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则;2、“安全第一、预防为主”,安全第一,是强调安全、突出安全、安全优先,把安全放在一切工作的首位,要求各级政府和煤矿领导及职工把安全生产当作头等大事来抓,切实处理好安全与效益、安全与生产的关系;3、预防为主,是实现安全第一的前提条件。安全第一、预防为主,是目标原则和手段措施的关系; 4、“安全第一,预防为主”,是煤矿安全生产管
4、理的基本方针;5、贯彻落实好“安全第一,预防为主”方针,对于处理安全与5生产的关系,促进生产和效益提高,推动各项工作的顺利进行有重大意义。三、安全生产方针的贯彻和落实(应当做到以下3点):1.坚持管理、装备、培训并重的原则;2.坚持煤矿安全生产方针;3.坚持各项行之有效的措施。四、煤矿安全生产 法律法规体系我国煤矿安全生产 法律法规体系内容有:1.法律有安全生产法、煤炭法、矿山安全法、劳动法、矿产资源法等。2.行政法规有煤矿安全监察条例、煤炭生产许可证管理办法、矿山安全法实施条例、特别重大事故调查程序暂行规定、企业职工伤亡事故报告和处理规定等。3.地方性法规: 4.部门规章和地方政府规章:煤矿
5、安全规程、爆破安全规程、特种作业人员安全技术培训考核管理办法等。五、矿山安全生产法1.立法的目的:防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿工业健康的发展。2. 矿山安全生产法的主要内容:6矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;矿井的通风系统、供电系统、提升、运输系统、防水、排水系统和防火、灭火系统、防瓦斯系统和防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范;矿山企业职工有权对危害安全的行为,提出批评、检举控告;矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育、培训的,不得上岗作业;矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格缺德操作资格证书
6、的,方可上岗作业;矿长必须经过考核,具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理矿山事故的能力;矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突出、火灾、水害、冒顶等危险安全的事故隐患采取预防措施;已经投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件而强行开采的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进,逾期仍不具备安全生产条件的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证或者营业执照;矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业,因而发生重大伤亡事故的,依照刑法规定追究刑事责任。 六、煤矿安全规程立法目的:7保障煤矿安全生产的职工人身安全,防止
7、煤矿事故。规范煤矿工作,加强管理和监察执法,遏制重大、特大事故、保护职工安全和健康,保证和促进我国煤炭工业健康发展和煤矿安全状况稳定好转,为国家步入小康社会做出应有的贡献。 七、职工在安全生产方面的权利和义务1、煤矿工人安全生产的权利:.参与安全生产管理权;.安全生产监督权;.安全生产知情权;.参与事故隐患整改权;.不安全状况停止作业权;.接受安全教育培训权;.拒绝违章指挥权;.紧急避险权;.批评、检举、控告权;.投诉上告权;.赔偿和享受工伤社会保险权。2、煤矿职工在安全生产方面的义务:.服从煤矿安全检查监察机关监察管理的义务。.遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规章制度的义务。.维护矿山企业生
8、产设备、设施的义务。.自觉遵守劳动纪律的义务。8.及时报告危险情况,参加抢险救护的义务。.纠错改正的义务。.改善工作环境的义务。2、劳动保护1).劳动保护就是依靠科技进步和先进管理,采取技术和组织措施,消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件与行为,防止伤亡事故的职业病,保障劳动者在劳动时的安全、健康。2).劳动保护的原则“安全第一、预防为主”的原则;“管生产必须管安全”的原则;“安全具有否决权”的原则。3).煤矿职工的劳动保护用品自救器、工作服、安全帽、雨鞋、防护手套、呼吸护具等。第二章 煤矿安全管理培训时间:2018年 月 日,培训课时:6学时。培训老师: 一、煤矿安全管理的重点1、严查
9、“三违”煤矿“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,它是9安全工作的万恶之源,严查“三违”是每个安全检查员的一项重要任务。2、细查隐患及时发现井下所有设备、设施和所有有人活动(包括行走路线)范围内的环境中出现的不安全隐患,并采取相应措施及时消除隐患,是保证安全生产、预防事故的又一根本措施。安全隐患有一般、重大和紧急隐患三种类型。一般隐患是指不会马上酿成事故且不会酿成重大事故的隐患,对这种隐患要“三定”处理限期整改。重大隐患是指可能酿成重大事故的隐患,安全检查员要责令其立即整改,整改处理好以前不准作业或生产,并且安全检查员应盯在现场,监督其整改处理。紧急隐患是指情况紧急,随时或马上就会造成
10、事故的隐患,安全检查员要立即果断地把现场所有人员撤到安全地点,并尽快汇报调度。“三违”行为也有类似情况,也有一般、重大和紧急“三违”现象,在处罚上和现场对待处置上也应参照三种隐患的办法去做。 反“三违”、查隐患,是煤矿安全生产最重要的一道防线,也是安全检查员工作的主要内容。3、查“一通三防”安全措施的落实 一通三防,是指加强矿井通风,防瓦斯、防煤尘、防火灾事故。它是每个煤矿安全工作的重中之重,也是杜绝重大事故,实现安全状况根本好转的关键。所以煤矿安全检查工作和安全检查员都要把“一通三防”做为安全检查的重中之重,本书安10全检查技术章节中还要具体叙述,这里不再详述。4、查特殊工种持证上岗重点查各
11、种司机、放炮员、瓦斯检测员、电工、探放水等特殊工种是否持证上岗。无证者不准操作,按严重违章处理并追究允许、安排无证上岗的有关责任人的责任。5、查规程的编制、审批、贯彻、学习考试情况煤矿有三大规程即 煤矿安全规程、 工种操作规程和技术作业规程,还有 各工种岗位作业标准、 防止重大事故措施、 矿井灾害预防处理计划以及局矿制定的规章制度和措施。相对应的各单位都有对这些规章制度的编制、审批、贯彻学习和考核规定,安全检查员可以通过班前会了解,也可到井下现场抽查,具体检查规章制度的执行情况,对审批手续不全、学习考试不认真的提出检查整改意见,尤其要把住无章不准作业、无规程不准开工投产的关。对无章作业、无规程开工的责任者要给予严肃处理。6、查工程质量、操作质量、设备完好工程质量、操作质量和设备完好是煤矿安全工作的基础,安全检查中应随时随地对工程质量、操作质量、设备完好和电气防爆进行检查,必要时要开展专项检查。对存在的问题和隐患,认真对待,严肃处理。7、查连队的安全活动、班前安全教育和规程学习一查活动开展形式,是否有主要矿领导主持,二查是否有专题
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