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土地一级开发运作模式市场开发部 市场开发部2010.6 2010.6中铁置业开发研讨系列中铁置业开发研讨系列集团市场开发部 3一、什么叫土地一级开发1、土地一级开发的定义 土地一级开发是按照土地利用规划、城市总体规划、功能定位和城市经济发展的要求，由政府土地储备机构或者授权委托企事业法人，对规划区内的国有土地或农村集体土地进行统一的征地补偿、拆迁安置、土地平整、市政基础设施和公共配套服务设施建设，并指定土地用途和规划设计，使土地达到出让标准后有偿出让或转让的土地开发行为。2、土地一级开发的内涵n 土地一级开发是一个土地所有权、使用权等权属的转移和流动的过程。n 土地一级开发体现着以土地为载体的国家、企业(一级开发企业)和经济个体(包含原用地企业、城市居民和农村农业生产者)三者之间的利益关系，是三者利益协调的平台。n 土地一级开发是政府运用土地供应规模与节奏调控土地市场的重要手段。一、什么叫土地一级开发3、土地一级开发的流程（1）土地一级开发申请（2）列入土地储备计划，编制土地一级开发实施方案（3）评审一级开发的实施方案，确定一级开发主体（4）签订一级开发委托协议（5）编制项目申请书、交
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