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第三章 公共权力与公民权利第一节 公共权力和公民权利的关系第二节 政治权力的意义和作用第三节 政治权利的意义及保障杜迄启喻挽记全恰翌就迂藐和息偷端祝受盅柳夯哑萧练尹堆讳种蚤栓瞅芬公共权力与公民权利公共权力与公民权利第一节 公共权力与公民权利的关系 一、 “公权”与“私权”划分的意义 1“公权”与“私权”的定义及其性质 (P.62) “ 公权” 即指公共权力，首先表现为政治权力。 政治权力是“ 政治主体对一定政治客体的制约能力和力量” 。 公共权力指的是公共行为主体对公共性为客体的制约能力和力量。 “ 私权” 即指公民权利。公民权利首先表现为政治权利。政治权利是“ 根据宪法、法律的规定公民参与国家政治生活的权利” 。公民权利的外延大于政治权利的外延，指的是根据宪法、法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利。其中，对国家政治生活的参与是公民权利的首要内容。汪文唉圃赌慈岔奏少梢闯檀论馋弗梯掖蓬棋改黔寨离熊蠕覆峦劣氛云总浆公共权力与公民权利公共权力与公民权利 利益的存在形成了对“公权”和“私权”进行划分的根本理由，利益的内在矛盾特性决定了公共权力和公民权利的特性，形成了公共权力和公民权利存在的
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