有限空间作业安全管理指导手册.doc

1、1 / 7有限空间作业安全责任制度本 制 度 规 定 了 企 业 主 要 负 责 人 、 作 业 负 责 人 、 监 护 者 、 作 业 者 、 承 包 管 理 在 有 限 空 间 作 业 过 程 中 的安 全 职 责 。1、主 要 负 责 人 职 责公 司 主 要 负 责 人 应 加 强 有 限 空 间 作 业 的 安 全 管 理 ， 履 行 以 下 职 责 ：（ 1） 建 立 、 健 全 有 限 空 间 作 业 安 全 生 产 责 任 制 ， 明 确 有 限 空 间 作 业 负 责 人 、 作 业 者 、 监 护 者 职 责。（ 2） 组 织 制 定 专 项 作 业 方 案 、 安 全 作

2、 业 操 作 规 程 、 事 故 应 急 救 援 预 案 、 安 全 技 术 措 施 等 有 限 空 间作 业 管 理 制 度 ；（ 3） 保 证 有 限 空 间 作 业 的 安 全 投 入 ， 提 供 符 合 要 求 的 通 风 、 检 测 、 防 护 、 照 明 等 安 全 防 护 设 施 和个 人 防 护 用 品 ；（ 4） 督 促 、 检 查 本 单 位 有 限 空 间 作 业 的 安 全 生 产 工 作 ， 落 实 有 限 空 间 作 业 的 各 项 安 全 要 求 ；（ 5） 提 供 应 急 救 援 保 障 ， 做 好 应 急 救 援 工 作 ；（ 6） 及 时 、 如 实 报 告

3、 生 产 安 全 事 故 ；（ 7） 督 促 对 有 限 空 间 作 业 负 责 人 员 、 作 业 者 和 监 护 者 开 展 安 全 教 育 培 训 ，2、作 业 负 责 人 职 责2 / 7（ 1） 应 了 解 整 个 作 业 过 程 中 存 在 的 危 险 危 害 因 素 ；（ 2） 确 认 作 业 环 境 、 作 业 程 序 、 防 护 设 施 、 作 业 人 员 符 合 要 求 后 ， 授 权 批 准 作 业 ；（ 3） 及 时 掌 握 作 业 过 程 中 可 能 发 生 的 条 件 变 化 ， 当 有 限 空 间 作 业 条 件 不 符 合 安 全 要 求 时 ， 终 止 作业

4、。3、监护者职责（ 1） 应 接 受 有 限 空 间 作 业 安 全 生 产 培 训 ；（ 2） 必 须 有 较 强 的 责 任 心 ， 熟 悉 作 业 区 域 的 环 境 、 工 艺 情 况 ， 能 及 时 判 断 和 处 理 异 常 情 况 ；（ 3） 全 过 程 掌 握 作 业 者 作 业 期 间 情 况 ， 保 证 在 有 限 空 间 外 持 续 监 护 ， 能 够 与 作 业 者 进 行 有 效 的 操作 作 业 、 报 警 、 撤 离 等 信 息 沟 通 ；（ 4） 应 对 安 全 措 施 落 实 情 况 进 行 检 查 ， 发 现 落 实 不 好 或 安 全 措 施 不 完 善

5、时 ， 有 权 提 出 暂 不 进 行 作业 。（ 5） 应 熟 悉 应 急 预 案 ， 掌 握 和 熟 练 使 用 配 备 的 应 急 救 护 设 备 、 设 施 、 报 警 装 置 等 ， 并 坚 守 岗 位 。（ 6） 在 紧 急 情 况 时 向 作 业 者 发 出 撤 离 警 告 ， 必 要 时 立 即 呼 叫 应 急 救 援 服 务 ，（ 7） 现 场 应 携 带 有 限 空 间 作 业 审 批 表 并 负 责 保 管 、 记 录 有 关 问 题 。4、作业者职责（ 1） 应 接 受 有 限 空 间 作 业 安 全 生 产 培 训 ；（ 2） 遵 守 有 限 空 间 作 业 安 全

6、操 作 规 程 ， 正 确 使 用 有 限 空 间 作 业 安 全 设 施 与 个 人 防 护 用 品 ；（ 3） 应 与 监 护 者 进 行 有 效 的 操 作 作 业 、 报 警 、 撤 离 等 信 息 沟 通 ；（ 4） 严 格 按 照 “安 全 审 批 表 ”上 签 署 的 任 务 、 地 点 、 时 间 作 业 ；（ 5） 作 业 前 应 检 查 作 业 场 所 安 全 措 施 是 否 符 合 要 求 ；3 / 7（ 6） 按 规 定 穿 戴 劳 动 防 护 服 装 、 防 护 器 具 和 使 用 工 具 ；有限空间作业审批制度有 限 空 间 作 业 审 批 制 度 有 利 于 各

7、级 安 全 管 理 人 员 对 检 修 、 处 理 临 时 设 备 故 障 时 对 安 全 防 护 措 施 等 内容 进 行 有 效 把 关 ， 提 前 发 现 并 纠 正 事 故 隐 患 ， 保 障 作 业 人 员 安 全 。 负 责 有 限 空 间 作 业 的 相 关 部 门 应 按 制度 办 理 有 限 空 间 作 业 审 批 表 。1、 有 限 空 间 作 业 审 批 表 的 申 请 及 审 批 ：（ 1） 进 入 有 限 空 间 的 作 业 负 责 人 向 有 限 空 间 所 在 部 门 提 出 申 请 ， 填 写 有 限 空 间 作 业 审 批 表 ；（ 2） 部 门 作 业 负

8、责 人 接 到 申 请 后 ， 与 作 业 单 位 负 责 人 共 同 对 作 业 进 行 风 险 识 别 并 制 定 安 全 措 施 ，填 写 审 批 意 见 （ 如 果 审 批 表 列 出 的 安 全 措 施 不 能 满 足 时 可 增 加 补 充 措 施 ） 并 确 认 后 签 字 。 同 时 ， 安 排 有关 人 员 落 实 安 全 措 施 ， 并 对 有 限 空 间 内 的 氧 气 、 可 燃 气 体 、 有 毒 有 害 气 体 的 浓 度 进 行 分 析 （ 检 测 记 录 格式 见 附 件 三 ） ；（ 3） 企 业 授 权 审 批 部 门 应 对 现 场 进 行 全 面 检 查

9、 核 对 ， 确 认 无 误 后 ， 向 作 业 人 员 进 行 安 全 交 底 ， 并在 “签 发 人 ”处 签 字 ， 批 准 作 业 。 作 业 现 场 负 责 人 和 监 护 人 确 认 合 格 后 ， 在 安 全 措 施 落 实 栏 内 签 字 ； （ 4） 该 审 批 表 至 少 一 式 两 份 ， 第 一 联 审 批 部 门 保 留 ， 第 二 联 作 业 单 位 保 留 ， 不 得 涂 改 且 要 求 审 批部 门 存 档 时 间 至 少 一 年 ；（ 5） 未 经 审 批 ， 任 何 人 不 得 独 自 进 入 有 限 空 间 作 业 。2、 填 写 有 限 空 间 作 业

10、审 批 表 时 ， 应 注 意 以 下 要 点 ：4 / 7（ 1） 工 作 内 容 ： 指 作 业 的 具 体 内 容 ， 如 对 作 业 对 象 进 行 清 理 、 检 修 、 电 焊 、 涂 刷 防 腐 涂 料 等 作 业种 类 ， 任 何 人 无 权 更 改 作 业 内 容 ；（ 2） 作 业 人 员 ： 指 直 接 进 入 有 限 空 间 作 业 的 人 员 姓 名 ， 有 几 人 就 填 写 几 人 ， 进 去 几 人 ， 出 来 几 人， 要 相 互 一 致 ， 必 须 本 人 签 名 ；（ 3） 安 全 监 护 人 ： 1)监 护 人 员 自 始 至 终 必 须 在 作 业 现

11、 场 ， 对 作 业 前 必 须 落 实 的 安 全 措 施 进 行 检 查， 然 后 签 字 确 认 ； 2)作 业 中 密 切 注 意 作 业 安 全 状 况 并 与 作 业 人 员 保 持 联 络 和 沟 通 ； 3)作 业 后 清 点 人 员 和器 材 ， 确 认 安 全 后 方 可 离 开 ； 4)按 事 故 应 急 救 援 ， 携 带 好 相 应 的 救 援 器 材 ， 以 备 急 用 ； 5)进 行 有 限 空 间气 体 检 测 时 必 须 详 细 的 填 写 检 测 时 间 、 检 测 地 点 、 气 体 名 称 、 检 测 结 果 ， 并 对 检 测 的 气 体 的 代 表

12、性 和 准确 性 负 责 ， 然 后 签 字 确 认 。（ 4） 作 业 负 责 人 ： 作 业 负 责 人 应 为 现 场 作 业 负 责 人 ， 对 整 个 作 业 安 全 负 直 接 领 导 责 任 ， 自 始 至 终在 现 场 直 接 指 挥 、 参 与 作 业 。 现 场 作 业 负 责 人 应 对 安 全 措 施 给 予 确 认 ， 有 权 补 充 完 善 。5 / 7有限空间作业现场安全管理制度1、 凡 进 入 有 限 空 间 作 业 ， 必 须 办 理 有 限 空 间 作 业 审 批 表 ， 未 办 理 许 可 证 ， 严 禁 作 业 。2、 有 限 空 间 作 业 审 批 表

13、 的 申 请 及 审 批 见 有 限 空 间 作 业 审 批 制 度 。3、 有 限 空 间 作 业 审 批 表 有 效 期 不 超 过 24小 时 。 装 置 全 面 停 车 检 修 期 间 ， 经 全 面 检 查 合 格 后 ， 有 限空 间 作 业 审 批 表 有 效 时 间 不 超 过 72小 时 。4、 作 业 期 间 如 果 安 全 措 施 发 生 变 化 ， 应 立 即 停 止 作 业 ， 待 处 理 达 到 作 业 的 安 全 条 件 后 ， 方 可 再 进入 有 限 空 间 作 业 。5、 在 有 限 空 间 作 业 期 间 ， 严 禁 同 时 进 行 各 类 与 该 有 限

14、 空 间 相 关 的 试 车 、 试 压 、 或 试 验 等 工 作 。6、 进 入 有 限 空 间 作 业 的 综 合 安 全 技 术 措 施 ：（ 1） 有 限 空 间 作 业 审 批 表 的 审 批 人 应 对 监 护 人 和 作 业 人 员 进 行 必 要 的 安 全 教 育 和 作 业 环 境 交 底 ，内 容 应 包 括 ： 所 从 事 作 业 的 风 险 及 应 急 计 划 ； 必 要 的 安 全 知 识 、 救 护 方 法 ； 便 携 式 检 测 仪 使 用 方 法 、 急救 方 法 等 。（ 2） 所 有 与 有 限 空 间 相 连 的 可 燃 、 有 毒 有 害 介 质 （

15、 含 氮 气 ） 系 统 ， 必 须 用 盲 板 与 有 限 空 间 隔 绝 ，不 得 用 关 闭 阀 门 替 代 ， 盲 板 应 挂 牌 表 示 ； 带 有 搅 拌 器 等 转 动 部 件 的 设 备 ， 必 须 有 可 视 的 明 显 断 开 点 ， 配电 室 电 源 开 关 应 挂 有 “有 人 检 修 、 禁 止 合 闸 ”标 示 牌 ， 并 设 有 监 护 ；（ 3） 取 样 分 析 要 有 代 表 性 、 全 面 性 。 有 限 空 间 容 积 较 大 时 ， 要 对 上 、 中 、 下 各 部 位 分 别 取 样 分 析。 应 保 证 有 限 空 间 内 部 任 何 部 位 的

16、可 燃 气 含 量 不 超 过 该 介 质 与 空 气 混 合 物 的 爆 炸 下 限 的 10%(体 积 )。 有 毒6 / 7有 害 物 质 含 量 不 超 过 国 家 规 定 的 部 门 空 气 中 有 害 物 质 最 高 容 许 浓 度 指 标 。 氧 气 浓 度 在 19.5%23.5%(体 积 )之 间 ， 容 器 内 温 度 宜 在 常 温 左 右 。（ 5） 进 入 有 限 空 间 内 作 业 ， 应 有 足 够 的 照 明 ， 照 明 要 符 合 防 爆 要 求 ， 电 压 在 36V以 下 （ 潮 湿 或 狭 小空 间 ， 电 压 要 求 小 于 等 于 12V） 。（ 7

17、） 有 限 空 间 的 出 入 口 内 外 应 畅 通 无 阻 ， 不 得 有 障 碍 物 ；（ 8） 进 入 有 限 空 间 作 业 一 般 不 得 使 用 卷 扬 机 、 吊 出 设 备 运 送 作 业 人 员 ， 特 殊 情 况 经 单 位 安 全 部 门批 准 ；（ 9） 进 入 有 限 空 间 作 业 人 员 的 工 具 、 材 料 要 登 记 。 作 业 结 束 后 应 清 点 ， 以 防 遗 留 在 作 业 现 场 。 （ 10） 有 限 空 间 外 的 现 场 要 配 备 一 定 数 量 的 防 毒 面 具 、 呼 吸 器 、 安 全 绳 索 等 急 救 器 材 ；（ 11）

18、作 业 人 员 进 入 有 限 空 间 前 ， 应 首 先 拟 定 紧 急 情 况 时 的 外 出 路 线 和 方 法 。（ 12） 为 保 证 有 限 空 间 内 空 气 新 鲜 ， 可 采 用 自 然 通 风 或 强 制 通 风 等 方 法 通 风 。（ 13） 出 现 有 人 中 毒 、 窒 息 的 紧 急 情 况 ， 抢 救 人 员 必 须 佩 戴 防 护 器 具 进 入 有 限 空 间 同 时 至 少 有 一 人在 外 部 做 联 络 、 报 告 工 作 ；7 / 7有限空间作业现场安全培训教育制度为 加 强 和 规 范 有 限 空 间 作 业 安 全 培 训 教 育 工 作 ， 提

19、 高 职 工 的 安 全 素 质 ， 增 强 防 范 伤 亡 事 故 的 能 力 ，根 据 安 全 生 产 法 和 有 关 法 律 、 法 规 ， 特 制 定 本 制 度 。1、 所 有 有 限 空 间 作 业 现 场 负 责 人 、 监 护 人 员 、 作 业 人 员 、 应 急 救 援 人 员 都 应 当 接 受 安 全 培 训 和 教育 ， 熟 悉 有 关 安 全 生 产 规 章 制 度 和 安 全 规 程 ， 具 备 必 要 的 安 全 生 产 知 识 ， 掌 握 有 限 空 间 操 作 的 安 全 技 能， 增 强 事 故 预 防 和 应 急 处 理 能 力 。2、 未 经 培 训

20、合 格 的 人 员 ， 不 得 从 事 有 限 空 间 作 业 。3、 凡 新 调 入 有 限 空 间 作 业 班 组 职 工 或 离 岗 三 个 月 以 上 返 岗 等 人 员 都 必 须 进 行 有 限 空 间 作 业 安 全 教育 培 训 ， 考 核 合 格 后 才 能 参 与 有 限 空 间 作 业 。 有 限 空 间 培 训 内 容 包 括 ：a)有 限 空 间 的 危 险 有 害 因 素 和 安 全 防 范 措 施 ；b)有 限 空 间 作 业 的 安 全 操 作 规 程 ；c)检 测 仪 器 、 劳 动 防 护 用 品 的 正 确 使 用 ；d)紧 急 情 况 下 的 应 急 处 置 措 施 ；e)有 关 事 故 案 例 等 。4、 每 年 由 部 门 负 责 人 组 织 本 部 门 有 限 空 间 作 业 相 关 人 员 的 安 全 知 识 培 训 考 试 ， 将 培 训 教 案 、 考 勤、 试 卷 、 成 绩 、 评 估 等 相 关 材 料 定 期 归 档 保 存 。