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事业单位法人履职评估及评估结果运用的调查研究.docx

事业单位法人履职评估及评估结果运用的调查研究事业单位法人履职评估,是*2009年为促进事业单位法人认真执行“三定”规定,提高公益服务水平,创立的一种监管方式。该项工作自开展起来,为推动*事业单位健康发展,优化机构编制资源配置,发挥了重要作用。当前,地方党政机构改革和事业单位分类改革深入推进,加强和创新事中事后监管进一步深化,事业单位法人履职评估应该进一步强化,才能更好地为改革助力,为公益服务。一、履职评估的由来与发展(一)履职评估的产生。对事业单位的监督管理,是事业单位登记管理暂行条例(以下简称暂行条例)及其实施细则对登记管理机关的职责要求,也是地方各级人民政府机构设置和编制管理条例(以下简称管理条例)和机构编制监督检查工作暂行规定(以下简称暂行规定)对机构编制部门的职责要求。然而,以上法规没有明确具体的工作抓手,即使有也缺乏足够的效力,导致事业单位法人监管始终在低层次徘徊。比如,实施细则仅第六十八条对监管方式做了表述:“登记管理机关应当通过审查事业单位年度报告和其他相关方式对事业单位进行11个方面内容的监督检查”。监

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