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乡镇清理规范农村土地使用实施方案按照县农村工作领导小组的文件精神，为规范我乡农村土地使用经营，盘活土地资源，提高土地利用率，实现土地节约集约使用。根据*等有关法律法规，结合我乡农村综合改革实际，制定我乡清理规范农村土地使用实施方案。一、指导思想坚守土地公有制性质不变，耕地红线不突破，农民利益不受损这一底线，处理好土地和农民的关系，土地和农业经营者的关系，不断探索完善农村土地“三权分置”有效实现形式。解决好农村土地在发包、租赁、流转、转让和抵押融资中存在的违法违规问题，实现农村土地集约节约高效利用，农村社会和谐稳定发展。二、基本原则(一)坚持依法依规，公平使用。依据相关法律法规，清理违法违规用地，规范农村土地发包、租赁、流转、转让和抵押融资行为，确保集体、 农民利益不受损，农村社会和谐稳定。(二)坚持群众参与，民主管理。依靠和发动群众，强化民主管理、民主监督。对历史原因形成的矛盾等难以解决的问题，依法或经村民代表“一事一议”依规解决。清理结果公开公示，让农民认可。(三)坚持尊重历史，兼顾现实。对全县农村土地使用管理中存在的问题，按属性进行归类、精准施策。本
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