1、第二章矿产资源利用战略矿产开发与环境保护主要介绍三个方面内容 ：更新资源利用观 主要金属利用战略 石油天然气合理配置主要内容 2.1 更新资源利用观 资源赋存的有限观 资源利用的安全观 资源利用的动态平衡观 资源利用的可持续观 资源利用的增值观 资源配置的全球观 第二章2.1 更新资源利用观 目前，我国的现代化建设面临一些新的国际国内环境：n 世界政治经济形势已经并将继续发生重大变化，世界政治经济形势已经并将继续发生重大变化，“ 南北关系南北关系 ” 利利 “ 东西关系东西关系 ” 都面临一些新的矛都面临一些新的矛盾和问题，尽管和平与发展仍然是这个时代发展盾和问题，尽管和平与发展仍然是这个时代
2、发展的主题，但是的主题，但是 “ 一超多强一超多强 ” 型的经济、科技和军型的经济、科技和军事格局以及由此带来的单边主义、新干涉主义也事格局以及由此带来的单边主义、新干涉主义也在强化，进一步加大了全球经济发展的不确定性在强化，进一步加大了全球经济发展的不确定性和动荡程度。基于此，从资源利用的角度看，必和动荡程度。基于此，从资源利用的角度看，必将对我国资源配置全球战略带来挑战；将对我国资源配置全球战略带来挑战； 第二章2.1 更新资源利用观 目前，我国的现代化建设面临一些新的国际国内环境：n国内将加快市场化、国际化、城镇化的步国内将加快市场化、国际化、城镇化的步伐。人口继续向伐。人口继续向 16
3、亿的顶峰攀升。社会经亿的顶峰攀升。社会经济发展增长速度也将继续保持较高的水平济发展增长速度也将继续保持较高的水平，这些都将对各类资源供求带来非常大的，这些都将对各类资源供求带来非常大的影响。影响。 些重要资源的供求压力以及国际些重要资源的供求压力以及国际平衡中的矛盾必将逐步尖锐起来；平衡中的矛盾必将逐步尖锐起来； 第二章2.1 更新资源利用观 目前，我国的现代化建设面临一些新的国际国内环境：n从制度因素考虑，中国的经济增长方式向从制度因素考虑，中国的经济增长方式向集约型和经济体制向市场经济体制的根本集约型和经济体制向市场经济体制的根本性转变进程加速，以人为本和实现可持续性转变进程加速，以人为本
4、和实现可持续发展的理念逐步深入人心，各个地区、经发展的理念逐步深入人心，各个地区、经济主体和消费者不仅仅需要资源保障在数济主体和消费者不仅仅需要资源保障在数量上得到满足，也更加需要在资源供给质量上得到满足，也更加需要在资源供给质量、组合、档次、安全等问题上，达到要量、组合、档次、安全等问题上，达到要求和符合时代潮流。求和符合时代潮流。 第二章2.1 更新资源利用观 因此，这就要求我们必须快树立资源利用的新观念，这些观念包括：资源赋存的有限观；资源利用的安全观；资源利用的动态平衡观；资源利用的可持续观；资源利用的增值观和资源配置的全球观。 第二章2.1 更新资源利用观 n资源赋存的有限观资源赋存
5、的有限观 解决资源的有限性和人类发展欲望的无限性之间的矛盾，是研究现代市场经济的基本问题。首先，就自然资源而言，其开发利用必然是有限的，并且其中许多资源如矿产、油气等都是不可再生的或者是耗竭性的；其次，就土地、生物、水资源而言，虽然可以再生，但对一个国家、地区而言，同样存在有限性的问题。第二章2.1 更新资源利用观 尽管伴随科技进步，新的替代资源或后备资源，甚至新的资源利用方式会逐渐开发出来，但很明显，人类对资源的开发利用总是会受到当时的生产力发展水平的制约而产生资源稀缺的问题。就中国而言，经济发展水平总体上仍然处于不发达的阶段，现代化建设和提高人民生活的要求，对许多关系国民生的战略资源供给，存在越来越大的压力，因此，必须进 步强化资源的有限性观念，始终把主动地、自觉地、节约资源和保护资源放在更加重要的位置。 第二章2.1 更新资源利用观 n资源利用的安全观资源利用的安全观 资源的开发和利用，既涉及 个国家或地区社会经济发展的物质技术基础，也是完成社会生产与再生产全部过程的对象、手段和产品。因此，对 个主权国家而言，越来越重视如何在当今世界政治格局和经济竞争中实现重要资源的安全供给目标，而且也越来越重视资源配置中的结构性国家安全问题。 第二章
