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社区综治、维稳、信访工作应急处置预案.doc

1、华糖社区综治、维稳、信访工作应急处置预案为密切全社区人民群众的联系,畅通信访渠道,维护信访秩序,及时协调处理有关信访事项,防止信访事态的进一步扩大,切实维护公共利益和社会秩序,保持社会稳定,确保全社区各项事业健康发展,根据信访条例和我社区信访工作要求,结合工作实际,特制定本预案。一、工作原则以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。社区内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。二、

2、适用范围本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工(一)领导小组的主要任务是对本社区内实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。(二)成立本社区综治、维稳、信访工作领导小组。(三)信访应急处置工作领导小组职责1、制订和修改应急处置预案;2、组建应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;3、按照市委、市政府信访办要求,发

3、布和解除应急通知,组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;4、做好事件的善后处理工作;四、建立信息报送制度各社区专职人员发现重大信访苗头情况、发现信访对象已有非正常信访行为,应立即向信访维稳处置领导小组和街综治办报告,同时采取边劝阻边报告等相应的有效措施稳定上访人。维护好治安秩序,防止信访事态的不断扩大。报告时都要说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等,五、对发生情况的处理原则和要求发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对

4、事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。(二)要高度重视信访突发事件的处理工作,本社区接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。 六、事件的善后处理工作1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传信访条例和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。 3、将事件的整体情况进行总结,形成全面报告,上报街综治办公室。

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