1、质量安全管理室,安全事故应急救援及预案培训教材,目 录,一、目的和意义二、事故应急救援的基本原则和任务三、适用安全法律法规四、事故应急管理五、重大危险源辨识与评价六、应急救援预案及分级七、应急救援培训与训练八、伤害事故的急救措施九、应急预案的编制,随着现代化生产的发展,其规模日趋扩大,生产过程中巨大能量潜在着危险源,尤其是重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故危害极大。通过安全设计、操作、维护、检查等措施,可以预防事故,降低风险,但还达不到绝对的安全。因此,需要制定万一发生事故,应该采取的紧急措施和应急方法。事故应急系统是指通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制事故发展并尽
2、可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。,一、目的和意义,二、事故应急救援的基本原则和任务,基本原则 事故应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。事故应急救援的基本任务包括下述几个方面: 1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者其他措施保护危害区域内的其他人员。2、迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。3、做好现场清洁,消除危害后果。4、查清事故原因,评估危害程度。,三、适用安全法律法规,1.安全生产法2.职业病防治法3.危险化学品
3、安全管理条例4.国务院使用有毒物品作业场所劳动保护条例5.国务院特殊设备安全监察条例6.国务院突发公共卫生事件应急条例,事故应急管理主要包括:预防、预备、响应、和恢复四个阶段。1、预防:为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行 动。 内容与应急措施:安全法律、法规、标准;灾害保险;风险分析与评价;公共应急教育;安全监测监控等。2、预备:事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推进有效的影响工作。内容与应急措施:国家政策;应急预案(计划);应急通告与报警系统;应急医疗系统;应急救援中心;应急资源;应急培训、训练与演习。,四、事故应急管理,3、响应:事故发
4、生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命,使财产损失、环境破坏减小到最小程度,并有利于恢复。内容与应急措施:启动应急通告报警系统;启动应急救援中心;报告当地政府机构;疏散和避难;搜寻和营救。4、恢复:使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步改善。内容与应急措施:清理废墟;损失评估;消毒去污;保险理赔;灾后重建等。,四、事故应急管理,定义重大危险源:长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物资,且危险物资的数量等于或超过临界量的单元。重大事故:工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。危险物资:一种物资或若
5、干种物资的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的的危险。,五、重大危险源辨识与评价,五、重大危险源辨识与评价, 辨识方法 经验分析法 对照分析法评价 安全检查表 安全系统分析法,应急救援目的企业应急救援组织具有的资源和运作的方法,以处理企业可能发生的各种紧急情况,减少事故损失,保障员工和附近居民的健康与安全。,六、应急救援预案及分级,应急救援预案编制的内容: 1.企业基本情况 2.应急救援组织机构、人员和职责 3.重大危险源清单 4.报警、通讯及联系方式 5.事故发生后应采取的工艺处理措施 6.人员紧急疏散 7.危险区的隔离 8.检测、抢险、救援及控制措施 9.
6、受伤人员现场救护、医疗救治,六、应急救援预案及分级,六、应急救援预案及分级,应急救援预案的分级 重大事故应急预案由企业(现场)应急预案和现场外政府的应急预案组成。现场应急预案由企业负责,场外应急预案由各级政府主管部门负责。,六、应急救援预案及分级,国家对事故应急救援预案分为5级,国家级省级地区/市级县、市/社区级企业级,六、应急救援预案及分级,级(企业级)应急预案 这类事故的有害影响局限在一个单位(如某个工厂、火车站、地方厂矿等)的界区之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。 级(县、市/社区级)应急预案 这类事故所涉及的影响可扩大到公共区(社区),但可被该县(市、区)或社区的力量,加
7、上所涉及的工厂或其它部门的力量所控制。,六、应急救援预案及分级,级(地区/市级)应急预案 这类事故影响范围大,后果严重,或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。级(省级)应急预案 对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。,六、应急救援预案及分级,级(国家级)应急预案对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所,应制定国家级应急预案。,七、应急救援培训与训练,指导思想:加强基础,突出重点,实战练习,逐步提高。(十六方针) 目的:提高队伍在突发事
8、故情况下的快速反应行动,抢险过程中采取措施得力,及时营救伤员,正确指导和帮助群众疏散和撤离,并有效消除危害后果。通过培训和训练,增强应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。,七、应急救援培训与训练,应急培训与训练的基本内容: 识别危险 应急措施 应急报警 抢险救护 疏散撤离,七、应急救援培训与训练,报警 : 使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效报警,比如使用移动电话(手机、对讲机)固定电话、寻呼机、无线电、网络等其他方式报警。 疏散: 为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训足够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演
9、习中进行,通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。,七、应急救援培训与训练,特殊应急培训与训练火灾应急培训:火灾应急培训尤其重要,要求应急队员掌握必要的灭火技术,在短时间内将着火初期迅速灭火,降低或减小导致灾难性事故的危险。另外,掌握灭火装置的识别、使用、保养、维护等基本技术,七、应急救援培训与训练,接触化学品:任何化学品都有一个在空间中的最高允许浓度,高于此浓度,就要采取安全措施。通过培训与训练,熟练掌握防护用品的使用及急救设备的操作。 受限空间营救:受限空间是指缺少氧气或空间有毒气体、有爆炸危险的浓度等狭小空间。通过培训与训练,熟练掌握应急救护和排除危险物品的技能。,七、应急救援培训与训练,
10、七、应急救援培训与训练,公司应急反应组织机构图,公司应急总指挥,应急副总指挥,应急指挥中心,发布应急状态,应急响应开始,工业安全,消防安全,医疗防疫,交通安全,保卫治安,后勤保障,属地主管部门发布应急响应信息,报告需求外援,伤害事故的急救措施,在生产过程中,由于危险因素的影响,会使人发生一些伤害事故,遇有伤害事故时,必须迅速采取急救措施,否则就会使事故扩大,造成严重后果。,八、伤害事故的急救措施,1、创伤止血急救出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。急救措施: 可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措
11、施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血。,1 、创伤止血急救出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。急救措施: 可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血。,伤害事故的急救措施,.2、烧伤急救处理
12、 施工中会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克,危及生命,所以烧伤的紧急救护不能延迟,要在现场立即进行。应急措施: 消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的 救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。,伤害事故的急救措施,伤害事故的急救措施,衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼
13、吸道烧伤。 烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。,3 、吸入毒气急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。急救措施:遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风;待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施救时切记,一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。,伤害事故的急救措施,4 、触电急救 应急措施: 遇有触电者施救人员首先应切断电源,若来不及切断电源,可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前,救护
14、者切不可用手拉触电者,也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后,立即进行人工呼吸。其具体方法如下:,伤害事故的急救措施,1) 口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态,救护者一手将伤员下颌合上、向后托起,使伤员头尽量向后仰,以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧,此时救护者先深吸一口气,对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开,捏鼻手放松,如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举,吹气停止后伤员口鼻有气流呼出,表示有效。每分钟吹气 16次左右,直至伤员自主呼吸 为止。,伤害事故的急救措施,2)心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上,救护人将双手重叠,将掌根放在伤员胸骨下部位,两臂伸直,肘
15、关节不得弯曲,凭借救护者体重将力传至臂掌, 并有节奏性冲击按压, 使胸骨下陷34cm。 每次按压后随即放松, 往复循环,直至伤员自主呼吸为止。,伤害事故的急救措施,5 、手外伤急救应急措施:在工作中发生手外伤时,首先采取止血包扎措施。 如有断手、断肢要应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。 做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。,伤害事故的急救措施,6 、骨折急救 骨骼受到外力作用时
16、,发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通,骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通,后者骨折端与外界相通,从受伤的程度来说,开放性骨折一般伤情比较严重。 遇有骨折类伤害,应做好紧急处理后,再送医院抢救。,伤害事故的急救措施,6 、骨折急救 应急措施:为了使伤员在运送途中安全,防止断骨刺伤周围的神经和血管组织,加重伤员痛苦,对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时 、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项: 1)如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定;,伤害事故的急救措施,6 、骨折急救 2
17、)不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。 3)固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛。 4)夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防局部受压。 5)搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。,伤害事故的急救措施,7 、眼睛受伤急救急救措施: 1) 轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。 2) 严重眼伤时,可让伤者仰躺,施救者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拔出插入眼中的异物。
18、,伤害事故的急救措施,7 、眼睛受伤急救急救措施: 1) 轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。 2) 严重眼伤时,可让伤者仰躺,施救者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拔出插入眼中的异物。,伤害事故的急救措施,3)见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西,不可把它推回眼内,这样做十分危险,可能会把能恢复的伤眼弄坏。4) 立即用消毒纱布轻轻盖上,如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼,再缠上布条,缠时不可用力,以不压及伤眼为原则。 做出上述处理后, 立即送医院再做进一步的治疗。,伤害事故的急救措施,8 、脊柱骨折急救 脊
19、柱骨俗称背脊骨,包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当,容易增加痛苦,造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后,均有脊柱骨折的可能。 应急措施: 对于脊柱骨折的伤员,急救时可用木板、担架搬运,让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时,抢救者必须有一人双手托住伤者腰部,切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则,把受伤者的脊柱神经拉断,会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。,伤害事故的急救措施,九、应急预案的编制,应急预案的主要内容1、基本情况:指企业基本概况,包括企业地址、经济性质、从业人员人数、隶属关系等。2、危险目标的确定:通过对企业现状的安全评价报告、职业健康安全管理体
20、系文件、重大危险源辨识结果等来确定危险目标。3、应急救援机构设置、人员组成和职责的划分。应急救援组织机构设置:依据事故的类别、危险程度和从业人员的评价结果,分级设置应急救援组织机构。人员组成:必须明确主要负责人、有关管理人员和指挥人员。主要职责:组织编制事故应急预案;负责人员、资源配置以及应急队伍的调配;确定现场指挥人员;协调事故现场有关人员;批准预案的启动与终止;确定事故状态下各级人员的职责等。,4、报警、通讯联络的选择:依据现有资源确定24小时有效的内部和外部通讯联络手段。5、事故发生后应采取的工艺处理措施:根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定应采取的处理措施。6、人员紧急疏散、撤离:依
21、据对可能发生事故的场所、设施及周围情况的分析结果,确定事故现场人员和非现场清点和组织撤离的方式、方法。7、危险区的隔离:依据可能发生事故类别、危险程度来确定危险区的设定事故现场隔离区的划定和隔离的方式、方法。8、检测、抢险、救援及控制措施:依据有关国家标准和对现有资源的评估结果来确定检测、抢险、救援的方法以及检测、抢险人员的防护和隔离措施;现场实时检测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法;应急救援队伍的调度;控制事故扩大的措施;事故扩大后的应急措施。9、受伤人员现场救护、医院救治:依据对可能发生事故的现场情况以及附近地区医疗机构的设置情况来确定:伤亡人呀under转移路线、方法;受伤人员现场处
22、置措施;受伤人员进入医院前的抢救措施;选定受伤人员救治医院等。10、应急救援保障(主要指内部保障):包括应急队伍;消防设施、现场平面图;应急通信系统等。,11、预案分级响应条件:依据事故类别、危险程度,从业人员的评估结果以及可能发生事故的现场情况来设定预案的启动条件。、12、事故应急救援关闭程序:确定事故应急救援工作结束的条件并通知本单位相关部门,事故危险已解除。13、应急培训计划:依据对从业人员能力的评估和人员素质结果来确定应急救援人员和员工应急响应来确定培训内容等。14、演练计划:包括确定演练准备;演练范围及频次;演练组织。15、附件:组织机构名单;值班联系电话;企业平面布置图;消防设备布置图等。,应急预案的编制步骤,应急预案分享,谢谢!,
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