3涉及占用永久基本农田的重大项目土地利用总体规划修改方案暨永久基.doc

1、- 1 -附件 3涉及占用永久基本农田的重大建设项目土地利用总体规划修改方案 暨 永久基本农田 补划 方案格式一、项目概况项 目建 设 依据 该项 目已列入*规划（文号）， 项目应由*部门审批（核准），符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。项 目建 设 意义 项目建 设的重要意义，是否符合国家 产业政策和国家土地供应政策。项 目建 设 地点 项目用地涉及 *省（区、市） *市（盟）*县（市、区、旗）和*市（盟）*县（市、区、旗）。 （跨省项目，增加表述：该项目为跨省项目，涉及*、*、*共*个省份。 ）项 目用地情况 项目申 请用地总面积* 公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷，永久

2、基本农田*公顷 ），建设用地*公顷，未利用地*公顷。规 划修改的原因 根据 土地管理法/土地利用总体规划管理办法等法律法规和部门规章，该项目符合 *情形，可以修改土地利用总体规划。二、规划修改的原则和依据规 划修改原则 规划修改 应遵循严格保 护耕地、节约集约- 2 -用地等原则。规 划修改依据 相关法律法 规及部门规 章、规范性文件、标准规范及技术规程、相关规划及其他文件材料。三、规划修改方案规 划修改总体情况及指 标调整情况 规 划修改情况综述，并重点说明规划修改前后，耕地保有量、永久基本 农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指 标调整情况。土地用途区调整情况 规划修改前后，基本

3、农田保护区、一般农田区等用途区调整情况。占用永久基本农田的必要性 详细说明 该项目不同选址选线方案占用永久基本农田比选情况、占用永久基本 农田实地踏勘论证情况，充分说明占用永久基本 农田的必要性。占用永久基本农田的合理性 说明重大建 设项目选址选线拟占用永久基本农田具体数量（包括水田面积）、平均质量等别、空间位置等情况，详细说明通过综合考虑建设成本、工程施工难易度、占用永久基本农田不同情况，选择项目选址选线拟占用永久基本农田的具体方案，明确经实地踏勘，该项目建设方案是否符合供地政策和节约集约用地要求，是否采取工程、技术等措施，减少占用永久基本农田，充分说明用地选址和占用永久基本农田的合理性。永

4、久基本农田占用情况 将实地踏勘论证 后拟占用永久基本农田的用地范围与永久基本农田划定数据库套合进行- 3 -分析，以县级行政区为单元，详细说明占用永久基本农田具体规模（含水田面积）、图斑数量、平均质量等别、空间位置等基本情况。涉及占用城市周边永久基本农田的，以县级行政区为单元，详细说明城市周边具体规模（含水田面积）、图斑数量、平均质量等别等情况（详见附件 1），并附占用永久基本农田分布示意图（包含城市周边范围线）。踏勘论证 后认为符合要求的情形 通过 踏勘论证，认为项目建设方案符合供地政策和保护耕地、节约集约用地的要求，用地选址和用地规模比较合理，占用永久基本农田必要、合理，规划修改方案暨永久

5、基本农田补划方案切实可行。/踏勘论证后对用地方案进行调整的情形 通过踏勘论证，认为*比较合理，但存在*等问题，建议对用地方案进行适当调整。按照踏勘论证意见，建设单位对*问题进行了处理，调整后的方案为*，符合*的要求。永久基本农田补划情况 按照永久基本 农田划定要求，以县级行政区为单元，详细说明补划永久基本农田规模（含水田面积）、平均质量等别、空间位置等情况。补划城市周边永久基本农田的，以县级行政区为单元，详细说明城市周边补划永久基本农田规模（含水田面积）、平均质量等别、空间位置等情况（详见附件 2，并附补划永久基本农田分布示意图（包含城市周边范围线），同时提交补划永久基本农田拐点坐标表（电子版

6、本）。若城市周边确实没有补划空间，需充分说- 4 -明理由。四、结论明确提出重大建设项目规划修改、占用永久基本农田是否必要、是否合理，补划的永久基本农田是否通过省级自然资源主管部门论证审核，永久基本农田补划方案是否可行；说明对规划实施的影响程度，说明补划永久基本农田后是否影响相关县级行政区永久基本农田保护任务完成。补划后的永久基本农田纳入土地利用总体规划并上图入库，纳入法定保护任务。附件：1. *项目占用永久基本农田情况表2. *项目占用永久基本农田补划情况表3. *项 目 土 地 利 用 总 体 规 划 修 改 局 部 图 （修 改 前 ）4. *项 目 土 地 利 用 总 体 规 划 修

7、改 局 部 图 （修 改 后 ）- 5 -附件 1*项目占用永久基本农田情况表填表单位： 面积单位：公顷（0.0000）占用永久基本农田城市周边 城市周边以外区域耕地面积 耕地面积占用图斑所在县（市、区、旗）名称标识码 共计小计水田其他质量等别小计水田其他质量等别质量等别栏 1 栏 2 栏 3 栏 4 栏 5 栏 6 栏 7 栏 8 栏 9 栏 10 栏 11 栏 12 栏 13 栏 14 栏 1512县域小计（平均质量等别）合计（平均 - 6 -质量等别）注：1.栏 4=栏 5+栏 10；栏 5=栏 6+栏 8；栏 6栏 7；栏 10=栏 11+栏 13；栏 11栏 12。2.栏 3“标识码

8、 ”为县级永久基本 农田划定数据库中基本 农田图斑图层属性结构字段数值，不另行 编号。3.栏 9、栏 14 和栏 15“质量等别”为最新年度耕地质量等别数据库中的国家土地利用等，等别在 1-15 等之间,非耕地的不填写质量等别；其中，县域小计（平均质量等别）、合 计（平均质量等别）为质量等别加权平均数，保留一位小数。4.“城市周边” 为项目占用县级 永久基本农田数据库 中城市周边永久基本农田占用情况。5. “其他 ”为继续保留的原有基本 农田的可调整地 类、确定为名优特新农产品生产基地的其他农用地等。审核人： 审核日期： 年 月 日 填表人： 填表日期： 年 月 日- 7 -附件 2*项目占用

9、永久基本农田补划情况表填表单位： 面积单位：公顷（0.0000）补划永久基本农田城市周边 城市周边以外区域耕地面积 耕地面积补划图斑所在县（市、区、旗）名称标识码共计水田质量等别 水田质量等别质量等别栏 1 栏 2 栏 3 栏 4 栏 5 栏 6 栏 7 栏 8 栏 9 栏 10 栏 1112县域小计（平均质量等别）合计（平均 - 8 -质量等别）注：1.栏 4=栏 5+栏 8；栏 5栏 6；栏 8栏 9。2.栏 3“标识码 ”为土地利用数据 库地类图斑层中属性 结构字段数值，不另行编号。3.栏 7、栏 10 和栏 11“质量等别”为最新年度耕地质量等别数据库中的国家土地利用等，等别在 1-15 等之间；其中，县域小计（平均质量等别）、合计（平均质量等别）为质量等别加权平均数，保留一位小数。4.栏 5“城市周 边” 为城市周 边范围线内补充为永久基本 农田的耕地图斑情况。审核人： 审核日期： 年 月 日 填表人： 填表日期： 年 月 日9