河北港口集团大力推进绿色生态港口建设纪实.doc

1、1“构筑绿色枢纽 共享碧海蓝天”河北港口集团大力推进绿色生态港口建设纪实百万平方米的绿色植被装饰着整个港区，洒水除尘装置密布煤炭堆场的每一处生产线，高大耸立的防风网在港口和城市间筑起一道千米的屏障对于每一个到过秦皇岛港的人来说，上述画面都会给人留下深刻的印象。这是秦皇岛港近年来倾力创造的低碳财富，同时也是我国港口低碳环保建设领域一颗璀璨的明珠。而这一切成果的取得，都与河北港口集团所属秦皇岛港自上而下高度重视,竭诚奉行“构筑绿色枢纽、共享碧海蓝天”环保理念，积极践行“发展循环经济，建设生态型、花园式港口，营造绿色的生态环境”环保战略，大力推动绿色生态港口建设的多元举措密不可分。加强环保势在必行河

2、北港口集团是我国第一个率先成立的省级港口集团，主要布局在秦皇岛港、唐山曹妃甸港区、沧州黄骅港综合港区。目前，曹妃甸港区、黄骅港综合港区还在建设中，河北港口集团将环保工作的主要精力倾注在了秦皇岛港。据河北港口集团董事长邢录珍介绍，秦皇岛港是一座拥有百年历史的大港，它位于著名的旅游城市秦皇岛，占据着秦皇岛市主城区绝大部分的海岸线，拥有陆域面积 11.3 平方公里，水域面积 226.9 平方公里。该港分为东、西两大港区，自然条件优越，港阔水深，不淤不冻，是我国北方重要的深水良港。改革开放前，秦皇岛港是一个年吞吐量仅 2000 多万吨的小港，而如今已成为世界第一大能源输出港和第一大散货港，担负着我国南

3、方“八省一市”煤炭供应的重任，煤炭下水量占全国沿海港口总量的近 50%，被国家领导人誉为“国民经济的晴雨表” 。随着国民经济的发展，秦皇岛港的建设和发展也在不断升级， “十五”末的2005 年，秦皇岛港吞吐量为 1.69 亿吨，到“十一五”末的 2010 年，吞吐量已上升到 2.57 亿吨，2011 年，秦皇岛港吞吐量再创新高，达到 2.8 亿吨，增长幅度在 27%以上。然而，人们不得不面对的一个客观事实是，港口是城市的重要污染源之一。随着城市的不断发展，随着港口煤炭吞吐能力迅速提升,秦皇岛港不仅挤占了城市岸线资源，同时，每天大量的煤炭吞吐也给城市的生态环境和管理带来了巨大的压力，给人们的生活

4、环境带来了极大的影响。 “煤码头”与旅游立市的秦皇岛之间的矛盾日益上升，港口也成为城市环保部门的重点监控对象。如何在承担国家能源运输重任的同时，解决煤尘污染问题，实现港口科学发展、可持续发展，成为秦皇岛港必须面对的巨大挑战。与此同时，我国对港口环保工作的重视日趋提高。2004 年 1 月颁布实施的港口法中就多处提及环境保护工作。交通运输行业也明确提出了 2020 年“两型” （环境友好型和资源节约型）港口发展目标。交通运输部于 2010 年 5 月在唐山召开的“两型”港口经验现场交流会上，徐祖远副部长指出，港口的绿色、低碳发展事关我国交通运输行业的可持续发展，事关我国经济社会可持续发展，交通运

5、输行业2要实现这个发展目标责任重大、任务艰巨。而且，近年来中央、河北省、秦皇岛市政府大力开展北戴河及相邻地区近岸海域环境综合治理活动，对秦皇岛港的环境保护提出了更高的要求。随着环境保护日益受到重视，绿色生态港口成为河北港口集团未来发展的必然趋势。邢录珍对此充满感慨：“环境保护和增产减污是事关港口生死存亡的大事，必须坚持发展与节约能源、保护环境同步进行，将清洁生产、绿色增长作为重中之重的任务常抓不懈，才能保证企业实现可持续发展。 ” 上上下下高度重视秦皇岛港环境的保护与国民经济发展息息相关，其对城市的发展也是影响广泛。面对巨大的环保压力，河北港口集团自上而下给予了高度重视，明确指出港区环境的好坏

6、直接关系企业的生存与发展，要求各单位将环保工作上升到政治高度，认真对待，严格落实。在集团整体发展战略中，河北港口集团明确实施“发展循环经济，建设生态型、花园式港口，营造绿色的生态环境”的发展战略。如在谋划港口发展过程中，港口集团注重节约使用岸线资源，保护沿海生态环境；在港口建设中，始终高度重视环境保护，严格执行国家各项环境保护要求；在工程设计、建设、验收过程中，始终把环保作为首要项目，同步进行；在港口生产经营中，严格遵守国家法律法规和标准，坚持综合治理，确保污染物达标排放，逐步改善港区生态环境，努力实现企业与自然环境的和谐友好。近五年来，河北港口集团在环境保护方面投资总额达 6.25亿元。作为

7、河北港口集团的重要节点，秦皇岛港在推进绿色生态港口建设上更是不遗余力，始终把环保与生产、安全并列为三件头等大事，先后投入大量人力、物力和财力解决环境污染问题，努力实现环保与经济发展双赢。 秦皇岛港确立了“打造现代港口物流服务商，建设和谐生态新港湾”的企业愿景，以畅通天下物流、联通世界贸易为己任，坚持节能减排，打造节约型港口。多年来，秦皇岛港践行“构筑绿色枢纽、共享碧海蓝天”的企业环保理念，大力推进“蓝天” 、 “碧水” 、 “绿地” 、 “节能减排”四大工程（蓝天工程主要是指对煤尘、矿粉的治理；碧水工程是指把渤海湾保护好，打捞漂浮物，治理机舱、船舱里面的污水，不准随便排放；绿地工程是把港口绿化

8、、美化；节能减排工程是指依靠科技进步实现节能增加效益） ，持续改善和提高区域环境质量，推行低碳经济。组建了一支专职环保队伍，从事港口区环境综合管理、监测、分析、粉尘治理、污水处理等各项工作。还加强系统的环境保护机制建设,制定了一套较为完善的环境保护制度体系，包括环境管理、污染物监测及环境保护考核等各方面内容，为开展环境管理工作提供了重要保障。如秦皇岛港先后发布了秦皇岛港股份有限公司环境保护管理办法 、秦皇岛港股份有限公司油污染防治管理办法 、 秦皇岛港股份有限公司煤尘污染防治管理规定等环保操作规程，并严格按照上述规程进行生产管理；设置“一把手”负责制的节能减排领导小组，审批节能减排工作规划和年

9、度计划，研究、决策节能减排工作的重大问题，确定节能减排指标完成情况的考核和奖惩方案；强化现场环境监督管理，检查环保设施的运行和完好状况，指导环境保护设施的科学使用，3对发现的问题提出整改意见并要求基层单位及时整改，保证环保设施的完好率和运行效果等。2011 年，按照河北省政府对原有“双三十” （三十个重点县市，三十个重点企业）单位巩固提高的要求，秦皇岛港与省政府签订了“十二五”节能减排目标责任书 ，承诺节能考核指标万元收入单耗由 2010 年的 0.1351 吨标煤/万元，下降到 2015 年的 0.1310 吨标煤/万元，2011 年单耗分解指标 0.1337。“十二五期间，要打好节能减排攻

10、坚战，落实双三十承诺，尽到社会责任，确保节能减排稳定达标，实现人与自然、人与社会的和谐发展。 ”河北省“双三十”节能减排先进个人、河北港口集团董事长邢录珍说。蓝天绿地综合治理一列列满载乌金的列车驶入煤三期翻车机房，伴随着车厢翻转，层层水雾喷涌而出，雾珠捕捉粉尘聚结成团沉降。经干雾抑尘设备之后的煤炭通过防尘罩下的皮带机和堆料机到达堆场。在长达 1500 多米的卸车线和堆场上，分布着 12 套除尘设备包括湿式除尘和干式除尘，以及 270 台喷枪，实行专人定点、周期检查，保证除尘不间断。这是秦皇岛港煤炭除尘作业线的“绿色长廊” ，同时也是秦港人建设和谐生态新港湾的一个缩影。为了实现建设“绿色枢纽”

11、、 “生态新港湾 ”的美好愿景， “蓝天” 、“碧水” 、 “绿地”等一系列环境治理项目在秦皇岛港相继展开。“简单形象地说，我们在蓝天工程方面主要采取了冲 、 洗 、 盖 、喷 、 堵等有效措施。做到干煤不见煤尘，干矿不见矿粉。我们要求职工，特别是环保工作者，要像对待恋人一样对待港口环保工作，经常为她梳妆打扮，让她光彩照人。 ”邢录珍向记者形象地描述道。据介绍，所谓“冲” ，就是及时冲洗码头、道路，保持港区整洁；“洗”是指建设洗车池，让进出港口的车辆洗干净车轮子再走；“盖”是指给煤垛、矿石垛进行篷布苫盖；“喷”是指采取了洒水喷淋、喷洒结壳剂控制降尘；“堵”则是指在煤炭作业现场建设了 2470

12、多米长的防风抑尘网，堵住漂向城市的煤尘。这其中，煤炭堆场防尘网建设工程给记者的印象尤为深刻。它就像一堵绵延不绝而又结实可靠的屏障，将港口牢牢地守护在自己的怀抱中。秦皇岛港设备工程部施工科科长赵志义告诉记者，从 2007 年 7 月开始，秦皇岛港便启动了煤炭堆场防风网一期工程，三期工程也于今年 3 月底完成，总长度达到 2480 米，高 23 米。这项工程不但是港口防控尘模式的一个里程碑式跃进，也是迄今为止国内乃至亚洲建设规模最大、技术领先的防风网工程。按照计划，明年 10 月底前将完成煤三期到煤五期及矿石东场西侧防风网工程，2014 年完成全部防风网工程，将现有煤炭堆场及预留堆场全部围起来。“

13、在煤炭堆场建设防尘网，能够起到减少堆场风速，控制煤炭起尘，减小煤尘飘移、扩散等作用，使港口综合除尘效率提高到 90左右。防风网的建设，对彻底解决堆场周围的煤尘污染问题，提高区域环境质量，具有十分重要的现实意义。 ”赵志义说。当然，提到“碧水”项目，自然也是令人赞不绝口。秦皇岛港投资 320 万元建造的化工废水处理装置，主要用于接收处理到港化学品运输船舶的化工废水，使其4经处理后达标排放；分别投资 1188 万元和 320 万元建成的中水二期工程和汤河水综合利用工程，不仅节约了水资源，而且满足了煤炭、矿石除尘设施用水需求，对净化环境起到了良好的推动作用。优美整洁的港口环境，为游客提供了碧海蓝天的

14、享受，受到来港检查、考察、参观的各级领导及宾客的一致好评。秦皇岛港不仅要做到不影响秦皇岛市的旅游发展，同时又要力争用美丽的港区扮靓港城。为此，秦皇岛港积极开展绿化规划，因地制宜地种植骨干树种，突出港口特色，有计划、分阶段对重点区域、道路、庭院等进行大规模绿化建设和更新改造，并有步骤地逐渐开僻港区和居民区可绿地面积。仅“十一五”期间绿化总投资就达 2232 万元。截至 2011 年底，港口绿化面积已达 186.6 万平方米,绿化覆盖率达到 37.4。如今，当你走进港区，到处都可以看到一块块经过精心养护的绿地。精益求精，始终是秦皇岛港做好环保工作的不变信条。为了进一步改善港区环境质量，提升环境容貌

15、管理水平，今年 5 月份，秦皇岛港结合秦皇岛市 2012 年城市环境容貌“脏乱”整治工作方案要求，开展了“港区环境容貌综合治理活动” 。要求各单位对照港区容貌环境管理考核标准，对所辖责任区的容貌环境进行全面检查，通过突击整治，解决制约港区环境的重点、难点问题；集团公司、秦皇岛港有关部门联合检查整治活动的开展情况，对环境综合治理效果进行检查评价。联查中发现的问题由主管部门汇总，明确责任单位、整改标准和整改时限，跟踪落实；主管部门适时组织各单位进行互查互学。通过该项活动的开展，达到了各单位共同促进、共同提高的目的。节能减排全面推进近几年，秦皇岛港以科学发展观为指导，以管理为手段，以科技为平台，以宣

16、传为抓手，积极探索、推广节能新技术，在节能减排方面成绩突出。相继完成了东港区供热整合工程、供热联网工程、皮带输送系统逆向启动项目、金海粮油余热综合利用项目等节能项目，并淘汰更新了一大批变压器和电机等高耗能设备，对于港口生产和节约能源发挥了重大作用。就拿东港区供热整合工程和供热联网工程来说，2008 年，秦皇岛港投资 1.9 亿元建设的东港区供热整合工程和供热联网工程全部投入使用，拆除、停用 18 座锅炉房、37 台锅炉，锅炉总蒸吨为 281.2 吨，每年减少二氧化硫排放 210 多吨。节能减排效果十分明显，被列为交通系统第二批节能减排示范项目。2011 年，秦皇岛港与河北省人民政府签定“十二五

17、”节能减排目标责任书，节能考核指标按万元收入单耗指标来考核。据邢录珍介绍，为了保障节能减排工作的有效展开，秦皇岛港还建立了一套完善的能源管理制度和计量管理制度体系：加大日常节能基础管理工作力度，精细化、科学化管理，对各基层单位能耗定额分解，要求其进一步做好能源统计分析工作,各基层单位每月要按时上报统计报表及单独的能耗分析报告。同时，设备工程部从能耗指标、基础管理工作、现场检查等方面对各基层单位进行考核，各基层单位结合具体情况，在年度工作计划中对主要耗能设备如机车、船舶、流动机械等实行定额管理，并进一步细化、量化考核指标，将能耗指标层层分解，落实到厂队和班组。当然，对于秦皇岛港节能减排各项“严苛

18、”的规定和要求，各基层单位也在踏踏实实、不折不扣地加以落实。5“节约能源，不只是为完成能耗考核指标，同时是我们应尽的责任，是实现人类和社会可持续发展应尽的义务”这是六公司全体员工心中始终牢记的工作信条。秉承这一理念，该公司将节能工作摆在与生产、安全同等位置，努力将节能工作落到实处。公司要求职工以“抱西瓜”的决心提高能源利用效率，以“捡芝麻”的作风养成节约资源能源的良好习惯。在生产节能方面，公司一直将提高作业效率、降低空载作为工作重点，按季度分解内部能源考核指标 ，纳入公司月度经济考核；在加大设备技术改造的同时，加强对设备节能运行时的监察。公司通过中控空载提示记录，流程逆启顺停的记录，注重中控调

19、度员与各作业队之间的信息沟通，避免空转。铁运公司也是不甘示弱，始终以降低生产运输成本为目标，不断加强节约型企业建设。成立了由公司经理任组长的节能减排领导小组，制定了能源消耗定额考核指标,修订完善了燃油管理办法 、 用电管理制度等各项能源管理制度。同时开展了物资管理效能监察 、 生产运输效率效能监察 ，力促公司规范化、科学化管理。截至今年 5 月 30 日，铁运公司共完成机车拖运量 2603.7 万吨，超计划进度 303.7 万吨，而能源消耗定额考核指标和万元收入考核指标按照要求全部下降0.06 点，分别达到 0.46 吨标煤/万拖运吨和 0.2 吨标煤/万元。在秦皇岛港，节能减排工作做到诸如六

20、公司、铁运公司这样措施得力的下属公司并不在少数，可以说是各有亮点。随着相关工作的深入开展，不仅提高了全体职工的节能意识，而且有力地促进了公司成本管理工作的落实，秦皇岛港节能减排工作取得了突出成效。生态建设成效显著初秋时节，凭高远眺，晴空如洗，碧波粼粼。如果不是大型机械设备的轰隆作响和在皮带机上源源不断的乌金流淌，您或许并没有意识到这是承担着国家煤炭运输重任的秦皇岛港正在如常作业中。与大多数人想象中煤炭装卸作业煤尘飞溅的景象迥然不同，碧海蓝天下绿色的生态港湾，让秦港多年来坚持的环保理念，在这一刻显得如此生动而和谐。近年来，在河北港口集团的积极引领下，在秦皇岛港广大员工的通力合作下，秦皇岛港大力推

21、进绿色生态港口建设各方面都取得了明显的成效。增量减污目标得到有序推进。2000 年以来的十年间，秦皇岛港用于环境保护和生态环境建设的资金投入达 7.4 亿元人民币，港口的 TSP（总悬浮颗粒物）和PM10（可吸入颗粒物）的年日均值均呈大幅下降趋势，港口区域 SO2（二氧化硫） 、NOX（氮氧化物） 、可吸入颗粒物 PM10 年日均值均达到国家环境空气二级水平，港区边界降尘全部优于地方考核标准。港口海域水质处于较清洁水平，全部指标优于港口海域水质要求。据有关部门信息，今年暑期，秦皇岛港港区降尘指标较去年同期又下降 31%，优于地方考核标准；港口海域岸边油平均值较去年同期下降 15%，达到国家一类

22、海水水质标准。绿色港口名符其实。港区环境容貌治理持续向好。 “十一五”期间，秦皇岛港新建和改建绿地675000 平方米，在重点区位建设防尘林 30 余万平方米，从季相上达到了四季常青、三季有花的观赏、遮荫环境功能，从效果上达到了减少煤、矿尘污染和对煤堆场的屏蔽作用。山海关景区到海港区的必经之路、港口所辖范围的龙源大道绿化面积达617 万余平方米，植物多样，层次丰富，不仅起到防尘的作用，而且美化了城市的容貌，使港口成为城市的一道亮丽风景线。如今，这里已经成为秦皇岛港著名的参观景点之一，每年到此考察、学习的各界人士络绎不绝。无论是国家、省、市各级领导，还是澳大利亚、俄罗斯、南非等各国友人，乃至国内

23、外兄弟港口专业人士，均对秦港环保探索打造的绿色环保型港口赞不绝口。节能减排措施落实到位。 “十一五”期间，作为河北省“节能减排” “双三十”企业之一，秦皇岛港实现了单位产品综合能耗和污染物排放量逐年降低。将优化生产工艺、降低装卸生产单耗作为节能管理的重点，通过不断加大现场检查、提高职工节能意识等方式，使单位生产综合能耗降为 6.29 吨标煤/万吨，累计完成节能量 35047 吨标煤，圆满完成了向省十一届人民代表大会承诺的“单位生产综合能耗由 2005 年的 7.5 吨标煤/万吨吞吐量，下降到 2010 年的 6.3 吨标煤/万吨吞吐量，五年间节能量 3 万吨标准煤”的承诺目标值。同时，通过科学

24、组织与专业指导，分阶段实施了“工程减排” 、 “技术减排” 、 “管理减排” ，二氧化硫排放量达到 155 吨，处于国内清洁生产工艺先进水平。环境监测网络逐步健全。多年来，对于国家制定的港口环境各项指标，秦皇岛港一直秉承“遵照国家标准又高于国家标准”的原则，充分发挥环境监测“哨兵”与“风向标”作用，通过科学、规范的监测制度与检测手段，为环境管理提供了大量客观真实的数据，反映了各阶段环境管理与污染治理的成效，成为指示港口环境管理成效的“晴雨表” 。目前，港口依照国家环境监测规范，建设了覆盖东、西港区，全方位的区域环境空气质量连续自动监测系统，实现了与秦皇岛市同步监测的效果。“环保工作并不是一蹴而就的，它是一项持续的、长期的投入和管理。很庆幸，秦皇岛港上下对环保的认知十分一致，一直将此项工作放在和生产、安全同样的高度加以重视。我相信，随着环境保护、节能减排工作的进一步强化，以及推进低碳港口建设相关举措的进一步完善，秦皇岛的空气质量和环境将得到更好的提升，秦皇岛港的经济效益也会因此而实现更大的增长，建设绿色生态港口的目标也将得以快速实现。 ”邢录珍董事长自信满满地说。