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第7 章 财政政策Main contents ：第一节 财政政策概述第二节 财政政策 效应第三节 财政政策与货币政策的配合1 .第一节 财政政策概述一、财政政策的含义 是政府进行宏观调控的经济政策的重要组成部分。l 广义：是政府为了实现一定时期的宏观调控目标而制定的指导财政活动、处理财政分配关系的基本准则。它涉及整个财政活动领域，体现了政府财政活动的取向和行为规范。l 狭义：是政府为了实现社会总供求平衡的目标，对财政收支总量和结构进行调整的准则和措施的总和。2 .对财政政策的理解包括以下四个方面：（一）政策主体l 即制定和执行财政政策的机构，包括中央政府和地方政府。由于各国的财政体制不同，中央和地方政府在制定和执行财政政策方面的权力划分亦有所区别。（二）政策客体l 即财政政策所要调节的对象。如前所述，财政政策可以直接调节总需求，对总供给的调节则是间接的。3 .（三）财政政策的目标l 即目的，与政府宏观调控的目标是一致的。概括来讲，是通过追求社会总供求的平衡以实现宏观经济的稳定、增长和社会的全面发展。（四）财政政策的手段l 即实现政策目标所需要的各种政策工具，包括税收、公债、等收入工具
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