1、市行政服务中心年度工作总结范文今年以来,市行政服务中心管委会在市委、市政府的正确领导和市直各有关部门和单位的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,牢牢把握共产党员创先争优活动和全市开展“发展提升年”活动要求,以“规范、便民、廉洁、高效”为原则,重点深化行政审批制度改革,大力推进网上审批电子监察系统建设,切实加强对市直单位窗口、各专业办事大厅 XX 县(市、区)中心的监管指导,窗口办事效率和服务水平得到大幅提升,各项工作均取得新成效,极大地方便了企业和群众办事,进一步创优了我市经济社会发展环境。*年,中心累计受理各类办件 84859 件,办结 84576 件,办结率 99.6%,税费收入 2877
2、2.2 万元,为 2 户客商企业代办相关证照 5 件。一、*年主要工作(一)深化行政审批制度改革,推进行政审批提速增效一是再次梳理行政服务事项,加大政务公开力度。为更好地服务企业和办事群众,今年中心对全部行政服务事项进行了全面梳理,并按照“十公开”的要求,在中心大厅、窗口、中心网站上予以公开,方便群众查询,接受群众监督。二是全面推广首席代表制和一审一核制,巩固提高“两集中两到位”工作成效。督促各窗口单位按照改革要求,任命担任副科以上实职的业务骨干为窗口首席代表,扩大窗口首席代表授权。在此基础上,扩大窗口一审一核制实施范围,由原来的 30 项提高到 81 项,大大提高了窗口的现场办结率和中心的整
3、体效率。如市国税局、市地税局、市商务局等单位窗口对前来投资兴业客商提前介入、积极跟进、主动帮扶,提供一条龙服务,只要符合条件,即来即办。三是全面推行项目联审,提升行政审批效率。对进驻中心的涉及多个单位办理的行政服务事项实行联合审批,进一步减少审批环节,简化办事程序,由串联审批改为并联审批,最大限度地方便企业和群众。上半年,市商务局、工商局等6 家单位窗口通过采取引导服务、预约服务、延时服务、主动上门服务等方式联合办理外商投资企业联合年检工作,极大地方便了企业,提高了工作效率。四是优化重点投资项目“绿色通道”,打造最优发展环境。按照省、市有关“绿色通道”文件要求,中心设立了重大投资项目审批“绿色
4、通道”受理窗口,把推进重大项目建设摆上突出位置。市发改委、工信委等各部门窗口各负其责,中心及时跟进,协助解决项目审批过程中遇到的实际问题,尽可能减少了项目审查审批时间,确保“绿色通道”服务顺利运行和畅通。今年,市发改委窗口办理“绿色通道”项目32 个,平均压缩审批时限 60%左右。市工信委窗口办理“绿色通道”项目 3 个,在重大产业项目“绿色通道”中开展“容缺审批”,平均压缩审批时限 50%以上,为全市经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。(二)大力推进网上审批电子监察系统建设,优化行政服务平台网上审批电子监察系统建设是一项系统工程,工作量大,牵涉面广,任务繁重,面临的问题多。年初开始,我们按照
5、省里工作部署,结合我市项目建设实际,在实施系统建设中,着重抓好了组织领导、经费落实、技能培训、设备采购安装、网上审批等方面工作,积极稳妥、按章有序推进工作的开展。一是市县联动,全面推进。为确保网上审批和电子监察系统建设工作有序推进,中心指定分管领导、科室负责项目组建工作。全市网上审批和电子监察系统采取“全市统一、两级分建”的办法,市 XX 县(市、区)两级采用统一的软件平台,全面推进网上审批和电子监察系统建设,实现市、县两级网上审批系统无缝对接,上下联动。根据项目建设要求,中心管委会狠抓系统设备的采购安装,通过招标采购,保证了所有设备全部采购安装到位,并且实现了网上审批系统与财政博思系统的对接
6、,保证了网上审批和电子监察系统顺畅运行。二是加强学习培训,提高专业技能。网上审批和电子监察系统建设和运行管理,是一项专业性、技术性很强的工作。为确保系统建设科学合理、运行管理务实高效,中心制定网上审批和电子监察系统运行维护管理办法,规范网上审批和电子监察系统权限管理。并多次举办培训班,聘请有关专家对系统管理员、业务管理员进行专业培训指导,确保工作人员尽快熟悉和掌握网上审批的工作流程。三是加强督促,开展检查。系统运行过程中,中心业务科室通过现场察看、远程监控等方式加强对网上审批电子监察系统建设情况经常性的督察,督促单位窗口将其审批事项放在网上审批系统上运行,并对各单位使用网上审批系统受理、办理业
7、务的情况进行督查。目前全市十四个行政服务中心实行网上审批系统的部门有 377 个,办理的事项有 2926项。十四个行政服务中心的视频监察系统共有视频监控点196 个。能够对全市十四个行政服务中心大厅、服务窗口人员的服务情况实行实时、动态、全程的音视频(声音、图像)管理,极大地提高了审批效率,充分显示了系统运用的强劲功能。(三)切实加强监管指导,完善行政服务体系建设中心管委会进一步加大了对县(市、区)行政服务中心和市直各专业办事大厅的监管指导力度,全市行政服务体系建设更趋完善。一是出台文件,加强规范服务。年初,省里下发了江西省行政服务中心管理办法。中心在广泛调研、征求意见的基础上代市政府办公室起
8、草了关于贯彻江西省行政服务中心管理办法的实施意见。实施意见以市政府办公室名义下发,进一步规范了全市行政服务中心发展。9 月份,根据市委市政府印发XX 市深化政务公开加强政务服务实施的通知精神,中心制定印发了XX 市行政服务中心加强政务服务实施方案,针对全市行政服务工作实际,对明确行政服务中心职能、规范行政服务中心运行、提升行政服务水平、健全行政服务体系等内容进一步细化,具有较强的操作性。二是明确重点,加强对县(市、区)行政服务中心业务指导。为进一步加强对县(市、区)中心业务指导,建立完善市县两级上下联动机制,不断提高全市行政服务水平,4月份,中心召开全市行政服务中心主任会议总结了上年全市行政服
9、务工作亮点特色、存在的难点问题并对今年行政服务重点工作进行安排部署。5 月份,出台了关于加强对县(市、区)业务指导的工作方案,就指导内容、指导形式等进行了明确。年中并专门组织开展了专项督查调研,了解行政审批改革工作中存在的困难问题及对中心的意见建议,在工作中切实加以解决。三是监管到位,专业大厅工作更加规范。通过日常督查走访、召开座谈会等措施促使专业大厅工作有了明显变化。十二个监管大厅都配备了专门的大厅负责人,指定了分管领导,并结合自身实际充实了首席代表制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等运行机制的具体内容,利用张贴上墙、电子显示屏、触摸查询机和网站的方式进行公示,并将涉及到的收费采用多种
10、形式进行公示,方便了服务对象对所申办事项的查询,有效避免了乱收费、办证难现象的发生。(四)扎实开展共产党员创先争优活动和“发展提升年”活动,切实提高行政服务效能一是创新载体,创先争优活动深入开展。突出活动重点。中心将“创先争优”活动与推进项目建设、提升服务水平、提高群众满意度紧密结合,将“创先争优”活动真正落到实处,取得成效。中心党总支结合自身工作重点和特色,在窗口开展“党员示范岗”活动,按照“一名党员一面旗帜”的要求,每个党员亮牌上岗,自我加压、自我完善,充分发挥共产党员的先锋模范作用,激发了党员自觉践行为民服务的工作热情,进一步促进中心服务水平的全面提升,使“党员示范岗”活动成为争先创优的
11、重要抓手。二是强化措施,发展提升年活动富有成效。各单位窗口从群众反映强烈的突出问题入手,优化审批流程,简化审批程序,压缩审批时间,提高审批速度,公开服务承诺,切实将“发展提升年”活动落实到加快推进项目审批,提升办事效能和服务水平上,获得客商群众的一致好评。如市工商局窗口运用省、市局网络系统,对办理企业名称预先核准、变更、登记和年检等事项,开展网上办理服务,不断提升机关效能。市消防支队窗口积极与城南新区项目对接,对于申报材料尚不齐全的城南新区项目提前介入,确保项目建设顺利进行,服务城南新区建设。市交通局窗口开展温馨服务、高效服务、亲情服务、长效服务,提升窗口服务水平。市城乡规划建设局、市公安局、
12、市质监局等窗口推行网上审批、代办帮办、上门服务、节假日预约服务等。(五)强化中心内部管理,全面提升干部队伍素质一是加强作风建设,提高服务水平。结合发展提升年活动,开展上门沟通、开门纳谏、问计于民活动,通过电话回访、设置意见箱、开通投诉电话等形式广泛接受群众监督,对征集的客商群众对中心行政服务工作的意见建议,切实加以整改,努力改善工作作风,提升服务水平。1-11 月份,中心在全市环境监测点监测满意率排名一直位居前列,客商群众满意率较高。二是完善激励机制,强化考核评比。进一步修订完善窗口考评细则,突出激励机制,引导工作人员自觉优化服务,压缩时限,强化效率,激励工作人员立足窗口,做好行政服务工作,在中心上下形成争先创优的良好氛围。三是坚持严格管理, 打造一流干部队伍。中心通过开展多种形式的学习教育活动和丰富多彩的业余文化生活,努力提高工作人员的综合素质,使工作人员由接受被动管理向主动自我约束和热情服务转变,打造出一支一流的行政服务队伍,切实增强中心的凝聚力和战斗力。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到了自身的问题和不足:一是网上审批和电子监察系统有待进一步完善,个别县区行政服务中心要补充监控盲区。二是少数窗口服务质量和水平有待进一步提高。三是中心管理组织协调和监管指导方式方法需要进一步加强等。
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