我县农村老年协会建设调研措施报告范文.docx

1、我县农村老年协会建设调研措施报告范文_县现有 60 岁以上老年人 1.89 万余人，占总人口的14 %，其中 85%以上老年人生活在农村。因此加强农村老年人协会建设，提高农村老年人“六个老有”水平是做好我县老龄工作的关键，也是维护社会稳定，促进社会文明进步，加快建设全面小康社会的必然要求。近期，根据省老龄委关于开展农村老年人协会建设情况专项调查的通知，我们对_县红石林镇、山枣乡、默戎镇的全部村级老年协会建设情况进行了调查，调查采用问卷和座谈，还对调查结果进行了综合分析，结果如下：一、农村老年协会建设基本情况在老龄工作中，这三个乡镇共有行政村 34 个，总人口35269 人，老年协会大多成立于

2、1997 年至 20_年。从调查情况看，老年协会的班子健全，60%左右的班子运作正常；工作活动经费多渠道筹集，经费多少不一，大多数协会工作活动经费偏少，工作活动有困难；协会的重要工作活动场所或老年活动室设施简陋，难以适应新时代老龄工作的需要。1、 老年协会的班子设置和运作情况三个乡镇老年协会的班子都比较健全，理事会一般由59 人组成，设有会长 1 人，副会长 12 人，秘书长 1 名,委员 46 人。34 个协会共有班子成员 258 名，男 169 人，女 89 人，平均年龄 65.3 岁。34 个协会理事会都制定了各种制度，职责明确，理事会每月开会研究工作的有 3 个，一个季度开会研究一次工

3、作的 25 个，一年开一次会研究工作的 6 个。2、协会工作活动经费来源及使用情况据统计，20_以来年 34 个协会用于平时活动的费为34850 元，其中在 20_元以下的有 15 个，1000 以下的有 10个。其中山枣乡的竹山村和默戎镇的九龙村情况特殊，欧盟国际助老项目在这两个村实施已有三年，每年下拨援助资金34 万元。在 30 个有经费的协会中都建有财务制度，每年年底公布帐目的有 21 个。协会的经费 70%用于老人节的庆祝活动，20%用于活动室管理的开支，平时慰问有病的老人或为去世的老人送花圈，10%作为协会的宣传和办公费用。3、老年活动室是农村老年人集中学习、娱乐、健身活动的阵地，也

4、是协会议事办公的主要场所，近十年来，活动室主要依靠村集体经济的支持，其次是利用老年协会的威望，向社会集资，大多老年活动室都是和村委会在一起，或利用一些废弃的学校教室，其中建有老年活动室的有 28 个村，没有活动室的有 6 个。4 、老年协会日常工作情况（1）维护老年人的合法权益。农村老年协会协助政府调解，了解大量的涉老纠纷，仅去年 34 个协会调解处理涉老纠纷 18 余起，对于多次调解不成的，协会还支持老人向法院起诉，帮助打“官司”，这样既保障了老年人的基本生活，促进了家庭和睦，也维护了社会的稳定。协会在每年的元旦、春节前开展一次老年人生活状况的检查，对照顾老年人好的家庭给予表扬，对照顾老人不

5、周的家庭提出批评，并督促其落实好赡养措施。此外，还协助政府做好特困老人的救助工作，每年协会都要通过上门调查，掌握本村生活有特殊困难老人的情况，建议村委和乡镇、街道政府给予救助。去年 34 个村共救助特困老人 1585 人，其中通过政府“低保”救助的 1313 人。（2）组织开展老年教育和文体活动。随着农村生活水平的提高，老年人对精神生活的要求越来越高，老年协会适时组织老年人开展各种文体活动。据统计，34 个村中，建有老年文艺团体的村有 19 个，平时定期在本村组织活动，节日期间还到邻村演出。例如九龙村老年协会成立了狮子队、武术队、苗歌队、竹杆舞队。协会逢年过节都要开展丰富多彩的群众性活动，20

6、_年协会苗鼓队参加县里举行的苗鼓大赛，还荣获一等奖，奖金 20_元。（3）开展公益活动。老年协会充分利用老年人的优势，组织老年人开展各种公益活动。如宣传计划生育、土地法；开展民事纠纷的调解；组织治安巡逻队，协助搞好社会治安；发动村民开展修桥铺路等；对老年人进行知识讲座，（4）协助村“两委”做好工作。老年协会委员们大都是离退休干部或退休的老村干部，他们有丰富的工作经验，在群众中享有较高的威望，有些工作，村干部做不通的，老协委员们一出面就做通了，村里的民事纠纷，大多是他们出面调解，他样能对村里的各项工作提出建设性的意见，有的还直接参与管理。总之，农村老年协会协助村党支部、村委会做了大量卓有成效的工

7、作，赢得了群众和领导的认可，对农村的经济、社会发展起到推动作用，起到了农村其他组织不可替代的作用。二、存在的问题和困难1、老年人协会建会率虽高，但部分协会只是名义上存在，没有实质性的运作。部分协会是按上级部门的工作要求成立的，没有很好地发动老年人参与，虽然名义上有牌子，有领导班子结构，但老年人参与率低，存在先天不足。从我县实际情况看，只有 30%的老年人协会能达到基层老年人协会规范化管理的标准，发挥了较好的作用；有 40%的村老年人协会只能应付上级交办的日常工作，作用发挥不明显；还有 30%的老年人协会工作比较弱，完成日常工作都有困难，对老年人的吸引力不强，发挥作用不够。2、开展活动少，部分老

8、年人协会缺乏活动场所和活动设施。县约有 70%的老年人协会很少开展活动，除了春节和老人节慰问之外基本不开展活动，没有发挥协会应有的作用，没有充分调动老年人的积极性，老年人参与率低。有 80%个村没有固定的老年活动场所。3、经费普遍短缺。老年人协会经费短缺在各老年人协会中普遍存在。全县仅有 80%的老年人协会靠自己创收或村级拨款，每年有 1500 元的工作经费，能较好保障老年人协会日常开展工作的需要；有 10%左右的老年人协会经费由村委会实报实销，基本能保证日常工作的开展；其余 10%的老年人协会只有 500 元的工作经费，支付最基本的日常开支。三、进一步加强基层老年协会建设的对策措施1、多渠道

9、筹集工作经费，保证老年协会工作正常开展老年协会要开展工作和活动，必须要有一定的经费作保障。根据过去和外地的成功经验，今后协会的经费筹集要多渠道进行。村委要根据本村的经济条件，拨出一定的资金供老年协会开展工作，也可以在将一些公益事业交给协会完成的同时给予一定的报酬。老年协会，特别是欠发达地区的老年协会要化力气发展以种植业、养殖业、服务业为主的老年经济实体，依靠自己的力量创收一部分经费，建立稳定的创收渠道。也可以适当地向社会募集经费，作为补充。建立必要的工作制度，对老年协会进行规范化管理。2、开展宣传活动，争取获得社会各界的支持开展宣传活动，争取获得社会各界的支持。开展宣传活动是重要干预手段之一，主要目的是提高各方面对老年人协会能力建设的认识，获得各方面对老年协会的重视和支持，为了满足农村老年人日益增长的对精神文化生活的需要，各级政府要把发展农村老年教育、文化、体育事业作为一项重要工作来抓，各级老龄组织更要把它作为今后老年协会的工作重点，认真抓好，抓落实。