环境保护税环境保护税 学习课件学习课件 本讲内容第一部分 立法基础和过程 第三部分 环保税的计算例题第二部分 环保税相关内容释义第一部分立法基础和过程（一）立法基础（一）立法基础 经济学中庇古税理论经济学中庇古税理论 环境法中的污染者付费原则环境法中的污染者付费原则 美国及欧盟各国的实践美国及欧盟各国的实践 我国排污收费制度的实践我国排污收费制度的实践庇古税理论庇古税理论 根据污染所造成的危害程度对排污者征税，用税收来弥补排污者生产的私人成本和社会成本之间的差距，使两者相等。由英国经济学家庇古(Pigou,Arthur Cecil,18771959)最先提出，这种税被称为“庇古税”。污染者负担原则污染者负担原则1972年，经济合作与发展组织(OECD)环境委员会提出污染者必须承担削减污染措施的费用，即“污染者负担原则”(简称PPP原则)。在PPP原则指导下，OECD成员国在环境管理中逐步采用了一系列环境经济手段，主要有环境收费、押金制度、排污交易、强制刺激等。排污费概念的提出排污费概念的提出环境保护工作汇报要点环境保护工作汇报要点（19781978年）年）“排污单位实施排放污染物的收费
