机械制造企业事故应急预案.doc

1、事故应急预案青岛亿卓机械有限公司预案编号：安全号实施日期：200年月日修正日期：200年月日审核人（签字）：签发人（签字）：（单位公章）目 录1.1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况2.2 危险源与风险分析3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责4 预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动4.3 信息报告与处置5 应急响应5.1 响应分级5.2 基本响应5.3 响应程序5.4 应急结束6 信息发布7 后期处置8 保障措施8.1 通信与信息保障8.2 应急队伍保

2、障8.3 应急物资装备保障8.4 经费保障9 培训与演练9.1 培训9.2 演习10 奖惩10.1 奖励10.2 责任追究10.3 保险11 附则11.1 术语和定义11.2 应急预案备案11.3 维护和更新11.4 制定与解释11.5 应急预案实施1 总则 1.1 编制目的 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“方 针， 规范生产经营单 位应急管理工作，提高 应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少 财产损失、 环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对 本机械加工单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动

3、，确保机械制造（加工） 单位具备快速反应和处理事故的能力，根据安全生产法第十七条、第三十三条、第六十九条等条款、国家安全生产事故灾难应急预案等法律、法 规的规定，制定本 预案。1.2 编制依据 一、主要法律法规1、中华人民共和国安全生产法（2002 年主席令 70 号）2、中华人民共和国劳动法（1994 年主席令 28 号）3、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）4、特种设备安全监察管理条例（国务院令 373 号）5、危险化学品安全管理条例（国务院令 344 号）6、劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令 1 号）7、XXX 省安全生 产条例 (XXX 省人大常委会公告第

4、 56 号)二、主要技术标准1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）2 机械工业职业安全卫生设计规定JBJ18-883 安全标志GB2894-964、建筑设计防火规范GB50016-20065、爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-926、建筑防雷设计规范GB50057-947、工业企业厂内运输安全规程GB43878、压力机的安全装置技术条件GB5091-859、磨削机械安全规程GB4674-8410、起重机械安全规程GB6067-8511、剪切机械安全规程GB6077-8512、冲压车间安全生产通则GB8176-9713、机械压力机安全技术要求J

5、B3350-199314、锻压机械安全技术条件JB4203-8615、机械防护安全距离GB12265-1990三、机械制造单位的相关资料1.3 适用范围 本应急预案适用于机械制造 单位内发生的一般机械制造行 业突发事故(级)， 较大机械制造行业突发事故(级)。1.4 应急预案体系 本机械制造单位生产规模小、危险因素相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应 急预案， 针对机械制造单 位内发生的生产伤亡等重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5 应急工作原则 (1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少

6、机械突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥机械从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。(2)统一领导，分级负责。在 XXX 区事故应急办统一领导下，各成 员单位按照各自 职责和权限，负责建设工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作。各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)充分准备，科学救援。采用先进技术，充分发挥专家作用， 实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。(4)预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、 预测和预

7、警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、 队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 【主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量、设备等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。】2.2 危险源与风险分析 按 GB644186企业职工伤亡事故分类，机械行业发生工伤事故在 11 类左右：1物体打击、2 车辆伤害、 3机械伤害、4起重伤害、 5触电、6灼烫、7高处坠 落、8火灾、 9坍塌、10中毒和窒息、11 锅炉爆炸。根据对 XXX 区机械制造加工单位固有危险性分析和 11 类

8、事故发生频率统计确定五类事故（事故危害后果严重）做为预案目标，具体是：（一）生产死亡事故（事故发生后自动中止，不再扩大蔓延）、 （二）火灾事故、 （三）爆炸事故、 （四）交通事故等。其危险源和风险分析如下：一、物质的危险危害因素机械制造加工过程中，使用多种化学物品，厂区内设有储存这些化学物品的化学品库，使用的危险化学品有压缩气体和液化气体，易燃液体等， 这些物质的主要危险危害为：1）有毒有害气体（如乙炔、丙烷等）如泄漏与空气混合遇明火易燃爆，有的可在空气中自燃，有的可致人中毒、冻伤、窒息、直至死亡。2）易燃液体（如柴油、油漆等）如泄漏、挥发与空气混合形成爆炸气体遇明火、热源可引发火灾爆炸。3）

9、腐蚀品（如酸类、碱类等）如泄漏与人体接触可引起化学灼伤。二、设备设施的固有危险危害生产设备多，且特种设备的种类、数量多。电气设备 有 110kV 和 10kV 变配电站的变压器、配电柜、以及各厂房内用电设备及控制系统；特种设备有燃气锅炉、空压设备、冷冻设备、 压力容器及多种气瓶和厂内机 动车辆；储存设备有储气罐、液氮罐、液氩罐、 贮油设备、硫酸罐、氢氧化钠罐等。其主要危险因素有：1）火灾爆炸油罐、气瓶库等如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏，遇明火可引发火灾、爆炸危险。2）物理爆炸锅炉、压力容器（蒸发器、冷凝器、储气罐）设备、气瓶等，如设备有缺陷或超压安全附件失效或使用不当，可引发物理爆

10、炸。3）触电与电气火灾危险变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计 、安装不 规范，安全净距不足，或违 章操作，均可能引发触电危险。如出现短路、 过载、接触不良等，也可引发电气火灾危险。4）交通事故厂内各类运输车辆如车辆本身缺陷，或制动、音响、灯光等失效，道路状况不符合规定要求或误操作可引发交通事故。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 机械制造单位事故应急救援队（领导小组）：组长：A副组长：B C成员：D E F G H I J k应急领导小组在组长和副组长的领导下，由抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散

11、组、医疗救护组、通讯联络协调组组 成。3.2 指挥机构及职责 1、组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指 挥调动应急组织， 调配应急资源，按 应急程序组织实 施应急抢险。2、副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通 讯、消防等各项应急措施的落实；执行组长的命令。3、抢险抢修组职责（D E）：应急状态下，组织设备维修、设备复位，制定安全措施，监 督检查安全措施的落 实情况。4、物资供应组职责（F 、G）：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。5、交通运输组职责（H）：负责 交通车辆的保障

12、。6、安全警戒疏散组职责（I）：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、 车辆通行；紧急情况下的人员疏散。7、医疗救护组职责（J）：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。8、通讯联络协调组职责（k）：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责 各小组之间的协调 以及与外部机构的联系、协调。4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 危险源的监控从以下几个方面进行：1技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人

13、员的控制首先是加强教育 培训，做到人员安全，其次是操作安全。3管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立健全危险源管理的规章制度（2）明确责任、定期检查（3）加强危险源的日常管理（4）抓好信息反馈，及时整改隐患4.1.2 各种事故的预防措施（一）防火灾、爆炸储罐、气瓶库等处要加强明火管理，禁止使用明火对原料加热，厂区内不准吸烟；严禁使用电炉等电器设备，避免火灾事故的发生。1）防止爆炸性混合物的形成。应定期检查及检修所有的设备管道和密封装置，防止设备带病运转而造成管道或设备泄漏、液体挥发，造成易燃液体与空气等形成爆炸性混合物；加强生产场所的通风，防止易燃易爆混合物积聚。2)消除爆

14、炸点火源。加 强车间防爆电气设备、灯具及电气设施的检查维修，保持其良好防爆性能，杜绝电 器火花的产生；保持防雷、防静电设施的齐全有效；操作、检 修时，使用不产生明火的工具；严格动火作 业管理，在禁火区 进行动火作业前必须办理动火作业许可证。3）防物理爆炸，加强对易燃液体储罐的检测、 检验、检查以及维修；保持呼吸阀等安全附件处于完好灵敏状态；防止超温、超压、管道堵塞而导致储罐、管道破裂和物理爆炸事故的发生。二）防触电及电气火灾1）建立健全安全用电管理制度，对电气设备及时检查检修，保持电机等接地或接零设施完好；手持或移动电动工具要有漏电保护装置，电工作业工具完整好用，无缺损；严格执行电气作 业有关

15、安全规程， 电气 设备检查检修时，要 严格执行作业票制度；进行电气维修作业时，必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力安全规章制度，防止 误操作造成触电伤害。 电 工、 电焊工必须经培训合格，持特殊工种作业许可证上岗。2）加强变配电室的管理，变、配 电所必须有专人负责。 设防雷、防静电和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻。定期检测电气设备和线路的绝缘电阻，检 修后绝缘电阻测试 合格方可投入运行。 检修、 试验或运行中的电气设备，要保证足够的安全距离，在易 发生触电危险的场所，设遮栏并悬挂警示牌。（三）防车辆伤害对策与措施保持厂内路面状态良好，厂内禁止无关车辆入内，加强对驾驶员的

16、教育和管理，驾驶员 遵守交通规则，不违章行驶，不无证驾驶 ，行驶的车辆要保证在完好状态。正确装卸货物，做到不超载、不超宽、不超高、不超长。不超速行驶，厂内车规定行驶限速 1015 公里。职工在厂内行走遵守规则，注意观察运行车辆，防止碰撞。4.2 预警行动 4.2.1 预警级别依据机械制造行业安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。1、黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。(1)有关部门发 布大风、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；(2)本区发生一起 较大机械突发事故时。2、红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。(1)有关部门发 布

17、大风、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；(2)本区发生一起特 别重大机械突发事故时。4.2.2 预警信息预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始 时间、可能影响范 围、警示事项、应 采取的措施和发布机关等。主要发布途径有 电视台、广播、各 类公共显示屏、短信息、互联网、内部有 线和无线通信手段等。4.2.3 预警的发布和解除1、黄色预警：由企业应急救援小组发布和解除，并 报 XXX 区应急办备案。2、红色预警：由 XXX 区应 急办提出预警发布和解除建 议，报 XXX 市应急办备案，由区应急办或授权 企业事故应急小组发布和解除。4.2.4 预警响应有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别

18、预警时，企 业事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。1、黄色预警响应：加强领导带班，加 强巡查，发现问题 及时处置、及时报告。企业事故应急指挥小组与各车间的通信设备处于开通状态。各车间管理人员、安全员上岗到位，严格制止并 纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同 时密切关注自然灾害，做好抢险的各 项准备工作。2、红色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关人员高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责 同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止高处作业。5 应急响应 按照可控性、严重程度和影响范围，本 单位机械制造单位生产事故为一般机械突发事故( 级) ，较大机械突发事故

19、(级)因而有两种种响应级别。一般机械突发事故(级)符合下列条件之一的为突发事故：(1)造成 3 人以下死亡；(2)造成 3 人以上 10 人以下重伤；(3)造成 100 万以上 1000 万元以下直接经济损失。 符合下列条件之一的为较大机械制造行业突发事故（级)：(1)造成 3 人以上 10 人以下死亡；(2)造成 10 人以上 50 人以下重伤；(3)造成 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失；5.2 基本响应机械制造企业突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向企业事故应急小组报告，启动 施工现场应急预案， 抢救 伤员，保 护现场，设置警戒标志。具体为：1、事故发生后

20、，警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。2、除消防、应急处理人员、岗位人员、 应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。5、通讯联络协调组向 XXX 交警队 110 指挥中心通 报事故险情状况，6、保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物 资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、 现场紧急疏散、人员清点、

21、传达紧急信息、事故调查等。7、对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理办法。1）外伤应急处理 止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎处理：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、 绷带或毛巾等包扎起来。 骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。 2）烧伤急救 a 迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。 b用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。 c现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。 d尽量减少镇静止痛药物应用。 e对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过 50 毫升， 谨防呕吐。 f将患者送医院 进行救治。 3)伤员转 运 对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责，安全保卫组协 助。